Всероссийское мероприятие Профсоюза работников здравоохранения РФ в Саратове

Корифеи аграрной отрасли. Александр Качанов — председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников АПК РФ

Саратовские профсоюзы присоединились к Всероссийской акции ФНПР

Саратовское объединение профсоюзов
Об аттестации  рабочих мест, охране труда, окружающей природной среды 
и безопасности условий труда работников в организациях внебюджетного сектора экономики области
 
Обсудив информацию об аттестации рабочих мест, охране труда, окружающей природной среды и безопасности условий труда работников в организациях внебюджетного сектора экономики области, президиум Саратовского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций  Саратовской области» отмечает особую актуальность работы по  уменьшению негативного воздействия на здоровье населения вредных производственных, а также экологических факторов  среды обитания, неблагоприятно отражающихся на демографической ситуации в регионе.
Профсоюзные органы проводят определенную работу по улучшению условий труда с помощью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Наиболее плодотворное социальное партнерство в этой сфере осуществляется на предприятиях, относящихся   к  теркому профсоюза на Саратовском отделении Приволжской железной дороги, теркомам «Химпрофсоюза» и «Электропрофсоюза», областным организациям «Нефтегазстройпрофсоюза»,   строительства и промышленности строитель-ных материалов.
Ряд крупных предприятий области за счет собственных средств выполняют природоохранные мероприятия.
 Вместе с тем, отдельные членские организации Федерации не оказывают существенного влияния на процесс проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, не владеют информацией о реальной ситуации по этому вопросу. Отсутствие общественного контроля за проведением аттестации рабочих мест во многих организациях и на предприятиях значительно снижают гарантии объективности оценки условий труда работников, а также правильности предоставления им установленных законодательством льгот и компенсаций.  
Профсоюзные органы не используют в полной мере свои права по участию в формировании государственных программ по вопросам охраны окружающей среды, разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы экологической безопасности, а также контролю за состоянием окружающей природной среды через уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и собственные инспекции по охране труда.
Президиум Саратовского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
1. Принять к сведению информационную записку правового отдела аппарата Федерации профсоюзных организаций области «Об аттестации рабочих мест, охране труда, окружающей природной среды и безопасности условий труда работников в организациях внебюджетного сектора экономики области» (прилагается)  и направить ее соответствующим членским профсоюзным организациям для использования в практической работе.
2. Рекомендовать членским профсоюзным организациям совместно с работодателями:
 
          2.1. В сфере аттестации рабочих мест по условиям труда
          2.1.1.Повысить информационное обеспечение аттестации рабочих мест по условиям труда путем проведения разъяснительной работы в коллективах, семинаров, выпуска методических рекомендаций по участию в ней профактива в информационных бюллетенях, отдельными брошюрами и плакатами.
2.1.2.Заключение договоров на оказание услуг по проведению работ по аттестации рабочих мест по условиям труда проводить с аттестующими организациями, прошедшими аккредитацию в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ.
         2.1.3.Обеспечить осуществление общественного контроля при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с помощью уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, решать спорные вопросы в ходе ее проведения.
2.1.4. Установить постоянный контроль за выполнением мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда, разработанных по итогам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
           2.2. В сфере экологии и безопасности условий труда
       2.2.1. Повысить внимание  природоохранной деятельности и осуществлению контроля за состоянием охраны труда и окружающей природной среды принимать меры по обеспечению экологического благополучия населения, опираясь при этом на общественный актив по охране труда и членов комитетов и комиссий по охране труда, содействовать развитию экологической культуры личности.
2.2.2. Совершенствовать взаимодействие с органами государственной власти  и местного самоуправления, а также природоохранными органами и общественными организациями по экологически значимым вопросам.
2.2.3. При организации  обучения уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на предприятиях и в организациях  включать в программу обучения основы экологических знаний и контроля окружающей природной среды.
        2.2.4. Использовать коллективные договоры для установления механизма взаимодействия по вопросам природоохранной деятельности, разработки природоохранных мероприятий, добиваться включения своих представителей в экологические комиссии предприятий и организаций.
        2.2.5.  При разработке областных программ по экологической безопасности обеспечить максимальный сбор от трудовых коллективов и членов    профсоюза предложений по улучшению среды их обитания.
      2.2.6. До 15.11.2011 г  представить в правовой отдел Федерации для обобщения мероприятия  по участию в природоохранной работе в 2012 году, разработанные с учетом возможностей организации, изучения опыта работы в других регионах и прошедших обсуждение на заседаниях коллегиальных органов.
2.2.7. Проводить организаторскую работу по участию трудовых коллективов в экологических субботниках и других природоохранных акциях.
 
3. Координационным советам профсоюзов
3.1.Взаимодействовать с органами  местного самоуправления по вопросам экологии, выступать инициаторами решения на местах экологически важных вопросов, в том числе обеспечения качества питьевой воды.    
 
4. Правовому отделу аппарата Федерации
4.1.Организовать  в октябре-ноябре т.г. проведение «круглых столов» с участием представителей Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, ее членских организаций, а также государственных и общественных экологических организаций для  консультаций и выработки совместной программы действий.
4.2. На основе обобщения поступивших от членских организаций Федерации предложений до 01.12.2011г. подготовить проект соглашения о совместной деятельности с Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области.
 
 
 
Председатель Федерации  М.В.Ткаченко
 

 Приложение

к Постановлению Президиума Федерации

профсоюзных организаций Саратовской области

№ 5 от «30» сентября 2011 года

 

Информационная записка

«Об аттестации рабочих мест, охране труда, окружающей природной среды и безопасности условий труда работников в организациях внебюджетного сектора экономики области»

 

В резолюции VII съезда ФНПР от 14.01.2011 года отмечается, что наряду с социально-экономическими факторами существенную роль в формировании негативных тенденций в состоянии здоровья работающего населения играет ухудшение условий труда на рабочих местах и экологические проблемы.

Анализ статистических данных по Саратовской области показывает, что в 2010 г. общее количество работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, на крупных и средних предприятиях, подлежащих государственному статистическому наблюдению, возросло с 49,6 до 52,3 тыс. чел. Их доля в общей численности по сравнению с 2009 г. повысилась с 24,0% до 25,8% .

По данным министерства здравоохранения Саратовской области за последние пять лет ежегодно убыль населения составляет от 4,8 до 6,5 человек на 1000 жителей.

Важнейшим механизмом выявления, и последующего устранения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов является аттестация рабочих мест по условиям труда (далее по тексту — аттестация). Высокий уровень аттестации отмечается на предприятиях и в организациях, относящихся к теркому профсоюза на Саратовском отделении Приволжской железной дороги, областной организации «Нефтегазстройпрофсоюза», теркому «Химпрофсоюза», на которых этот показатель составляет 100%. Реальное влияние на процесс проведения аттестации оказывает областная организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов - за последние три года после выдачи представления техническим инспектором труда проведена аттестация рабочих мест в 10 организациях.

Принципиальный подход к проведению аттестации проявил в 2010 году профсоюзный комитет ОАО «Саратовский НПЗ», чьи представители присутствовали при проведении инструментальных замеров, а на заседаниях аттестационной комиссии отстаивали максимально возможный вариант сохранения льгот для работников предприятия.

В целом, на предприятиях и в организациях Саратовской области проведение аттестации оказывает недостаточное влияние на эффективность работы по улучшению условий и охраны труда работающих.

В последнее время наметилась тенденция к снижению количества аттестованных рабочих мест по условиям труда на предприятиях и в организациях. По данным министерства занятости, труда и миграции Саратовской области в первом полугодии текущего года аттестация проведена на 15311 рабочих мест, что значительно уступает показателю за соответствующий период прошлого года - 18410 рабочих мест. Заметное снижение уровня аттестации произошло в Аркадакском, Балаковском, Ершовском, Калининском, Ртищевском и других районах области. Из числа крупных предприятий наблюдается низкий уровень проведения аттестации — на ОАО «Завод АИТ» - 80% от общего числа рабочих мест, ОАО СПЗ - 73% , ОАО НПП «Контакт» - 60%, ЗАО «Экспопул» - 41% и других.

Нередко аттестующие организации не обеспечивают объективную оценку условий труда работающих, допускают формализм при оформлении протоколов оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочих местах, а также оценки травмобезопасности. Так, выборочной проверкой в цехе № 10 ОАО «Балаковорезинотехника» установлено, что в материалах аттестации, проведенной лабораторией предприятия в 2008 г., указана обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными отраслевыми нормами, фактически несколько человек не были обеспечены на тот момент отдельными видами спецодежды.

При оформлении результатов аттестации часть работодателей стремится ограничить предоставление компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, минимальными размерами, установленными постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда». При этом, не учитывается действующий статусный (списочный) подход к предоставлению таких компенсаций.

Во многих случаях работодатели не обеспечивают выполнение в полном объеме мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда, разработанных по итогам аттестации. Так, на ОАО СПЗ, по итогам аттестации 2008 г, не были внесены изменения в нормы обеспечения работников цеха № 20 средствами индивидуальной защиты, а также в правила внутреннего трудового распорядка об установлении регламентированных перерывов. Не внесены соответствующие дополнения и изменения в трудовые договоры по предоставлению компенсаций за работу с вредными условиями труда и характеристики условий труда на рабочих местах в ЗАО «Геофизсервис», ОАО «Завод АИТ» и других предприятиях.

Зачастую отсутствует общественный контроль за проведением аттестации рабочих мест, что негативно отражается на качестве выполняемых работ.

Отдельные членские организации недостаточно уделяют внимание выполнению постановления Совета Федерации профсоюзных организаций Саратовской области от 3.12.2009 г. № 5 «Об участии членских организаций в работе по контролю за обеспечением прав работников на охрану труда» по установлению контроля за ходом проведения аттестации, не владеют информацией о реальном положении, не рассматривают эти вопросы на заседаниях коллегиальных органов.

С 1 сентября т.г. вступил в действие новый порядок проведения аттестации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, который в частности, более четко определяет состав аттестационной комиссии в организации. В ее состав в обязательном порядке должны включаться представители выборного органа первичной профсоюзной организации. Данная норма дает возможность профсоюзам осуществлять более действенный контроль за деятельностью работодателя и аттестующей организации при проведении аттестации и рассмотрении результатов ее проведения.

По сведениям Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области на территории области в настоящее время функционирует 306 потенциально опасных объектов, в том числе радиационно опасных - 3, пожаровзрывоопасных - 153, химически опасных - 53, биологически опасных - 1, критически важных объектов - 56.

Важнейшим фактором, определяющим состояние живой природы и здоровья населения является качество атмосферного воздуха. Количество выбросов загрязняющих веществ на территории Саратовской области в 2010 году составило 345,6 тыс. т, в том числе от стационарных источников - 94.7 тыс.т, от автотранспорта - 250,9 тыс.т. (72,6% от общего выброса).

Содержание общего железа превышало установленный норматив в 1,1-3,9 раза, меди в 1,1-5,6 раза на всех исследуемых участках Саратовского и Волгоградского водохранилищ. Доля проб воды водоемов 1 категории, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2010 году составила 15,5%, по микробиологическим показателям-6,9%. В Федоровском, Ершовском, Краснокутском и Пугачевском районах процент обеспеченности очистки питьевой воды составляет от 4,8 до 17,6%.

По состоянию на начало текущего года на территории области выявлено 152 очага загрязнения подземных вод. Из 671 предприятия Саратовской области, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод, наблюдательную сеть имеют только 133 предприятия.

Наблюдается загрязнение почв на территории области вследствие выбросов вредных химических соединений от промышленных предприятий и транспорта, неправильного хранения пестицидов, несанкционированных свалок хранения промышленных и бытовых отходов. По результатам лабораторного контроля 8,7% исследованных проб не соответствуют требованиям гигиенических нормативов по содержанию пестицидов и тяжелых металлов.

По состоянию на конец 2010 года в могильниках, хранилищах, отвалах и других объектах, принадлежащих предприятиям области, накоплено более 47,6 млн.т. производственных отходов. За прошедший год количество бессрочно хранящихся отходов выросло на 10,1%. Всего на территории области имеется 776 объектов размещения отходов, из них несанкционированных свалок - 338.

Крупными предприятиями областного центра (ООО «Саратоворгсинтез», ОАО «Завод АИТ», ОАО «Электроисточник», ОАО «Саратовстройстекло», ОАО «Саратовские обои», ООО «СЭПО-ЗЭМ» и др.) в течение 2010 года за счет собственных средств выполнены природно-охранные мероприятия на общую сумму 835,8 млн.руб. На указанном предприятии, а также в ООО «Балаковские минудобрения», ОАО «Балаковорезинотехника», ОАО «Саратовстройстекло», ООО «Хенкель Рус» и ряде других, функционируют системы экологического менеджмента, которые сертифицированы на соответствие международному стандартуISO 14001:2004.

На предприятии ОАО «Балаковорезинотехника» представители профкома участвуют в проведении еженедельных «Дней охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды».

Успешное социальное партнерство по экологическим вопросам осуществляется на предприятии ООО «Саратоворгсинтез». В коллективном договоре закреплен ряд обязательств профсоюзного комитета, связанных с экологией, в том числе:

-осуществлять общественный контроль за экологической безопасностью;

-участвовать в работе комиссий, осуществляющих комплексные обследования по вопросам промышленной и экологической безопасности, охраны труда и контроля;

-организовывать периодическое обучение и повышение квалификации по вопросам охраны труда, промышленной и экологической безопасности, членов совместных комиссий и уполномоченных по охране труда.

В качестве приложения к коллективному договору имеется план природоохранных мероприятий на очередной год, разработанный с участием профсоюзного актива и согласованный с председателем профкома. При подведении итогов выполнения коллективного договора проводится проверка выполнения указанного плана.

Участие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в экологической работе на этом предприятии обеспечивается общим высоким организаторским уровнем их деятельности. Указанный профактив имеется в каждой смене, бригаде. Приказом по предприятию на начальников цехов возложена обязанность реагировать на записи уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в журналах контроля за охраной труда, промышленной и экологической безопасностью.

При этом, проведенными проверками установлено, что профсоюзные органы не используют в полной мере свои права, установленные ст. 20 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12,01,1996 г. № 10-ФЗ по участию в формировании государственных программ по вопросам охраны окружающей среды, разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы экологической безопасности, а также контролю за состоянием окружающей природной среды через уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и собственные инспекции по охране труда. Многие членские организации Федерации профсоюзных организаций Саратовской области и первичные профорганизации не уделяют внимания практической работе по защите прав и интересов работников по вопросам охраны окружающей природной среды.

Отсутствует должное взаимодействие с государственными органами, природоохранной прокуратурой, общественными экологическими движениями. В соответствии с п. 4.1 Соглашения между Правительством Саратовской области, Федераций профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2011-2012 годы стороны обязались участвовать в реализации областной целевой программы «Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2013 годы». Однако профсоюзные органы не участвовали в разработке указанной целевой программы, и отсутствуют среди исполнителей намеченных мероприятий.

В 2010 году в Саратовской области принято 22 нормативных правовых акта в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в том числе Правительством области был утвержден План основных мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Саратовской области на 2010-2020 годы. Профсоюзные органы не принимали участия в общественной экологической экспертизе указанных нормативных актов.

Использование уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда для проведения производственного экологического контроля зачастую ограничивается из-за их недостаточной подготовки, а также отсутствия соответствующей материальной базы.

В Федерации и ее членских организациях специалистам также необходимо повысить подготовку по экологической безопасности и контролю за окружающей природной средой. Из числа специалистов в членских организациях обучение по этим вопросам прошел только технический инспектор труда «Нефтегаз-стройпрофсоюза».

Следует отметить, что принятие мер профсоюзными организациями по устранению недостатков, отмеченных в настоящей информационной записке, повысит эффективность проводимой аттестации рабочих мест, охраны труда и окружающей природной среды, обеспечит более безопасные условия труда работников.

Многие профсоюзные работники не рассматривают экологию в числе одного из приоритетных направлений своей деятельности из-за отсутствия необходимой информации об экологическом состоянии и экологических проблемах в Саратовской области.

Вместе с тем, участие профсоюзных органов в инициировании и решении вопросов экологической безопасности могло бы повысить их актуальность и общественный авторитет профсоюзов.

 

Правовой отдел аппарата Федерации

профсоюзных организаций

Саратовской области

 

О повышении качества информационной работы, проводимой членскими организациями Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, в соответствии с Резолюцией VII съезда ФНПР по информационной работе

 
Обсудив информацию пресс-центра аппарата Федерации профсоюзных организаций Саратовской области «О повышении качества информационной работы, проводимой членскими организациями Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, в соответствии с Резолюцией VII съезда ФНПР по информационной работе»,  Президиум Федерации профсоюзных организаций Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В целях реализации решений VII съезда ФНПР, Концепции информационной политики ФНПР считать одной из основных задач профсоюзных организаций всех уровней повышение качества информационной работы.
Используя возможности современных информационных технологий, проводить работу по:
- разъяснению целей и задач профсоюзного движения, привлечению внимания общества к проблемам, решения которых добиваются профсоюзы, формированию общественного мнения в интересах трудящихся и профессиональных союзов;
-распространению информации о деятельности профсоюзов на территории Саратовской области, об организации и проведении коллективных действий, их целях, задачах и результатах;
-обеспечению оперативной информационной связи между профсоюзными организациями всех уровней, постоянной информированности профсоюзного актива о деятельности профсоюзных органов, об оценке общественно-политической ситуации с позиций профсоюзов, о передовом опыте работы профсоюзных организаций.
2. Областным организациям профсоюзов:
-оперативно информировать пресс-центр Федерации профсоюзных организаций о происходящих событиях, о мероприятиях, проводимых профсоюзными организациями, их выборными органами; предоставлять информацию для размещения в «Вестнике профсоюзов», на сайте Федерации профсоюзных организаций Саратовской области; 
-организовать подписку на центральную профсоюзную газету «Солидарность» в каждую первичную профсоюзную организацию, начиная со II полугодия 2011 г.; 
-рассмотреть на заседаниях выборных профсоюзных органов вопросы создания веб-сайтов. 
3. Президиуму Федерации, областным организациям профсоюзов и отделам аппарата Федерации:
-возобновить практику издания информационно-методического материала (плакаты, брошюры, буклеты) по основным направлениям профсоюзной деятельности;
-перед проведением коллективных действий профсоюзов издавать агитационные материалы для использования их в каждой первичной профсоюзной организации. 
 
Председатель Федерации М.В. Ткаченко
 

 

Информация на заседание Президиума

«О повышении качества информационной работы, 

проводимой членскими организациями Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, в соответствии 

с Резолюцией VII съезда ФНПР по информационной работе»

 

На VII съезде ФНПР была принята Резолюция «Информационная работа: ориентир на члена профсоюза». Областные организации профсоюзов проводят определенную работу в этом направлении, в том числе по повышению качества информационной деятельности. 

В 2010-2011 г.г. вопросы информационной работы рассматривались на заседаниях выборных органов областных организаций профсоюзов работников народного образования и науки, химических отраслей промышленности, культуры, связи, строительства и промстройматериалов, машиностроения, радиоэлектронной промышленности, «Электропрофсоюза», «Торгового Единства», Нефтегазстройпрофсоюза, авиационной промышленности. 

Областные организации профсоюзов, многие первичные профсоюзные организации обеспечены компьютерами, у большинства из них имеется выход в Интернет. Это позволяет оперативно осуществлять обмен информацией о деятельности выборных органов всех профсоюзных структур. Областные организации профсоюзов работников народного образования и науки, строительства и промышленности стройматериалов, Нефтегазстройпрофсоюза, «Электропрофсоюза» и др. постоянно используют в своей работе электронную рассылку документов для информирования первичных профсоюзных организаций.  

В каждой областной организации профсоюза есть ответственный за информационную работу. 

В условиях современной действительности одним из важных факторов информационной работы профсоюзов является наличие собственного веб-сайта в Интернете. Собственные веб-сайты есть у областных организаций профсоюзов работников народного образования и науки, Нефтегазстройпрофсоюза, ряда районных и городских организаций областной организации Профсоюза работников народного образования и науки. В стадии разработки находится веб-сайт областной организации профсоюза работников здравоохранения. В дальнейшем каждая первичная профсоюзная организация отрасли на этом сайте сможет создать свою страницу. 

Некоторые организации, не имеющие собственные веб-сайты, размещают информацию о своей деятельности на сайтах Центральных комитетов профсоюзов, Федерации профсоюзных организаций Саратовской области. Территориальная организация «Роспрофжел» постоянно размещает информационные материалы о своей работе на сайтах Роспрофжела, Дорпрофжела на Приволжской железной дороге.

Профсоюзные организации ряда отраслей используют возможности корпоративных сайтов для размещения информации о своей деятельности.  Положительный опыт работы в этом направлении имеется у первичных профсоюзных организаций областных организаций профсоюзов работников народного образования и науки РФ, здравоохранения. 

Продолжает оставаться популярным традиционное информирование о деятельности профсоюзов посредством размещения информации на профсоюзных стендах в первичных профсоюзных организациях, издания и распространение бюллетеней по основным направлениям работы. Областная организация Профсоюза машиностроителей РФ в марте т.г. провела конкурс на лучший профсоюзный информационный стенд в целях активизации информационной работы первичных профсоюзных организаций. 

Информационные листки регулярно издают областная организация профсоюза работников строительства и промстройматериалов, отраслевая территориальная организация «Электропрофсоюза», областная организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, областная организация профсоюза «Торговое Единство».

Многие организации профсоюзов используют возможности корпоративной прессы для размещения информации о профсоюзной работе. Областные организации профсоюзов работников народного образования и науки, химических отраслей промышленности, авиационной промышленности,  АПК, Нефтегазстройпрофсоюза, госучреждений и общественного обслуживания регулярно направляют материалы о своей деятельности в журналы и газеты, издаваемые Центральными комитетами профсоюзов. Территориальная организация «Роспрофжел» размещает свои статьи в газетах «Гудок», «Сигнал» и «Железнодорожник Поволжья», первичные профсоюзные организации предприятий химических отраслей промышленности – в корпоративных газетах «Прогресс» (ОАО «Балаковорезинотехника»), «Доброе дело» (ООО «Балаковские минеральные удобрения»), «Нефтепереработчик» (ОАО «Саратовский НПЗ»).  Первичные профсоюзные организации авиационной промышленности регулярно публикуют материалы о профсоюзной деятельности на страницах многотиражных газет «Авангард и «Сигнал», объединенная профсоюзная организация ООО «Газпромтрансгаз Саратов» – в корпоративной газете «Голубая магистраль». Первичная профсоюзная организация ОАО «НПП «Контакт» использует для информирования членов профсоюза заводскую радиогазету. На ФГУП «НПП «Алмаз» Молодежный совет выпускает на предприятии газету, в которой отражается работа профсоюзной организации.

Наряду с традиционными используются и новые формы информационной работы. Например, областная организация профсоюза работников народного образования и науки создала объединение внештатных корреспондентов обкома профсоюза, заключила договоры о сотрудничестве с 32 муниципальными газетами. Активно сотрудничают с районными средствами массовой информации Балашовская, Вольская, Энгельсская районные организации профсоюза работников здравоохранения.

В Резолюции VII съезда ФНПР, постановлении V отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзных организаций Саратовской области говорится о необходимости качественного увеличения подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность». В Саратовской области на первое полугодие 2011 г. оформлена подписка на 217 экз., в том числе по почтовым каталогам - 74 экз., через редакционную подписку – 143 экз. Редакционную подписку оформили областная организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания (32 экз.), территориальная организация «Электропрофсоюза» (25 экз.), территориальная организация Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Саратовском отделении Приволжской ж/д (30 экз.), первичная профсоюзная организация ОАО «СЭПО» (40 экз.), первичная профсоюзная организация филиала ФГУП "Ведомственная охрана ж/д транспорта РФ" на Приволжской ж/д (10 экз.), областная организация профсоюза работников связи (6 экз.).

Информационная деятельность, проводимая областными организациями профсоюзов, свидетельствует, что все предпосылки для повышения качества информационной работы у членских организаций Федерации профсоюзных организаций Саратовской области есть. 

Вместе с тем, наряду с положительным опытом в осуществлении информирования членов профсоюзов имеется ряд недостатков. В пресс-центр Федерации профсоюзов области практически не поступает информация о мероприятиях, проводимых областными организациями профсоюзов, об актуальных проблемах, существующих в отраслевых профсоюзах, требующих информационного освещения.

Подписка на центральную профсоюзную газету «Солидарность» остается низкой. При условии выполнения Резолюции VII съезда ФНПР по информационной работе, постановления V отчетно-выборной конференции Федерации в нашей области она должна составлять в целом не менее трех тысяч экземпляров.

Пресс-центр аппарата 

Федерации профсоюзных организаций 

Саратовской области

 Конструктивные отношения между сторонами социального партнерства помогли нашей области пройти острую фазу экономического кризиса без социальных потрясений.

 Итоги прошлого и начала 2011 года показывают, что экономика постепенно выходит из финансового кризиса. В нашей области темпы роста объемов производства большинства секторов экономики, рынка труда и доходов населения выше, чем в целом по России.  

 Вместе с тем  ситуация остается все еще сложной.

 Экономика до сих пор не восстановилась, ее развитие остается неустойчивым. Отрасли, ориентированные на внутренний рынок, находятся в угнетенном состоянии. Предприятия реального сектора экономики испытывают серьезные трудности в связи с безудержным ростом тарифов на электроэнергию, газ, тепло железнодорожные перевозки, недостатком квалифицированных рабочих, отсутствием оборонного заказа.

 Высокая дифференциация доходов, бедность работающего населения по-прежнему актуальны.

 Растет число детей, проживающих в бедных семьях, в которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума.

 Рост цен на основные продукты питания (масло,  сыр, молоко, крупы, картофель, овощи, сахар) в прошлом году, в первом квартале текущего года опережает рост зарплаты. Цены на бензин, электроэнергию - почти на уровне мировых.

 Не улучшается соотношение  заработной платой работников отраслей социальной сферы с заработной платой работников обрабатывающих производств.

 Государственные гарантии по минимальной заработной плате находятся на запредельно низком уровне. Правительство России на протяжении девяти лет всячески оттягивает принятие закона о сроках доведения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума.

 Зарплата в малом бизнесе уходит в тень.

 Повышение с 1 июня текущего года оплаты труда в бюджетном секторе на 6,5% не позволит компенсировать рост цен на товары и услуги.

 Пособие по безработице, стипендии студентам не пересматривались уже несколько лет. Обещанное Правительством страны повышение стипендий студентам с 1 сентября текущего года на 99 рублей явно недостаточно.

 Число безработных в последние месяцы остается на одном уровне. Качество вакансий остается низким. В ближайшие месяцы с предприятий области планируется к высвобождению еще 2,3 тыс. человек. В режиме неполной занятости сегодня работает 4,1  тыс. чел.

 Расширяется сфера применения платных услуг в образовании и здравоохранении.

 Ухудшилось положение с оздоровлением детей работников.

 Повышение тарифов на услуги ЖКХ опережает уровень инфляции.

 

Участники митинга требуют

от органов законодательной и исполнительной власти,

от работодателей:

- обеспечить эффективную полную занятость работников, трудоустройство выпускников учебных заведений, сохранение и создание новых высокотехнологичных рабочих мест с достойной оплатой;

- принять закон о запрете заемного труда;

-обеспечить своевременное доведение оборонного заказа до предприятий;

- принять закон об установлении  минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума;

-довести тарифную часть зарплаты до уровня МРОТ, увеличить постоянную часть зарплаты до 70 процентов;

-провести индексацию заработной платы работников бюджетной сферы, внебюджетного сектора экономики, стипендий студентам, социальных доплат к пенсии на уровне не ниже фактической инфляции;

-существенно повысить размеры стипендий студентов и аспирантов;

-повысить минимальный размер пособия по безработице не менее чем в три раза;

-восстановить прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц;

-освободить от налогообложения заработную плату ниже прожиточного минимума;

-принять меры по повышению реальной ответственности работодателей за «конвертные зарплаты» и несвоевременную оплату труда;

-сохранить доступность бесплатного образования и здравоохранения;

-поставить работу жилищных управляющих компаний под контроль органов власти, обеспечить прозрачность их работы;

-ограничить предельный размер платы за жилищно-коммунальные услуги 15 процентами совокупного дохода семьи с учетом корректировок; повышение тарифов увязывать с показателем инфляции.

 

Принято 1 мая 2011 года,  г. Саратов

Правозащитная работа профсоюзных организаций в 2010 году проводилась в условиях сохраняющейся напряженности на рынке труда, сокращения рабочих мест в отраслях экономики области. На многих предприятиях и в организациях вводился режим неполного рабочего времени, производились увольнения в связи с сокращением штатов, ликвидацией организаций. Эти и другие обстоятельства оказывали негативное влияние на положение дел с соблюдением трудового законодательства, защитой трудовых прав и законных интересов работников.

Непосредственная правозащитная работа осуществлялась Федерацией и ее членскими организациями: 17 штатными правовыми инспекторами труда, 3 юристами и 183 общественными (внештатными) правовыми инспекторами труда. По сравнению с предшествующим годом увеличилось количество проверок работодателей по соблюдению трудового законодательства с 1237 до 1394 или на 12,8%. С 1782 до 2243 или на 25,8% увеличилось количество выявленных и устраненных нарушений трудового законодательства, невыполнений обязательств коллективных договоров и соглашений. Наряду с этим проведена работа по экспертизе 2095 коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, а также оказана правовая помощь в разработке 776 коллективных договоров и соглашений. Профсоюзными организациями с участием правовых инспекторов труда, юристов рассмотрена 5871 жалоба, другие обращения из  которых 5505 признано обоснованными с принятием мер в интересах работников.

На личном приеме принято 14854 членов профсоюзов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. В 472 случаях работникам были оформлены документы для обращения в суды. В рассмотрении 242 споров в судах участие принимали правовые инспекторы труда, иные юристы профсоюзных организаций. По 231 из этих споров были приняты судебные решения в пользу работников.

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы в 2010 году составила 69 млн.880 тыс. рублей.

В ряде областных организаций профсоюзов, имеющих в своем штате правовых инспекторов труда, иных юристов, имеется большой положительный опыт правозащитной работы, который может быть использован другими членскими организациями в современных условиях.

                Президиум Федерации профсоюзных организаций Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять к сведению информацию заведующего правовым отделом Федерации Лопатникова Г.В. о правозащитной работе профсоюзных организаций в 2010 году.

Информационную записку правового отдела Федерации «О правозащитной работе профсоюзных организаций» направить членским организациям Федерации.

2. В соответствии с программными документами VII съезда ФНПР и приоритетными направлениями деятельности профсоюзных организаций, принятыми V отчетно-выборной Конференцией Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, предложить членским организациям принять меры по:     

  дальнейшему совершенствованию системы правозащитной деятельности в обеспечении социально-трудовых прав членов профсоюза;

  укреплению деятельности правовых инспекций труда, правовых инспекторов, юристов, работающих в профсоюзных организациях и направлению ее на обеспечение гражданских прав и свобод, трудовых прав и законных интересов работников и профсоюзных организаций;

  использованию положительного опыта, имеющегося в отдельных членских организациях по формированию и организации актива общественных (внештатных) правовых инспекторов труда;

  повышению ответственности работодателей за нарушения в сфере труда;

   расширению и укреплению взаимодействия с государственными органами надзора и контроля в целях предупреждения и оперативного устранения нарушений трудового законодательства и восстановления нарушенных прав работников.

3. Правовому отделу Федерации оказывать методическую помощь членским организациям в реализации приоритетных направлений правозащитной деятельности, принятых V отчетно-выборной Конференцией Федерации, и содействовать им в использовании   положительного опыта этой работы.

Председатель Федерации М.В.Ткаченко

Информационная записка «О  правозащитной  работе   профсоюзных организаций» 

Правозащитная работа  профсоюзных организаций в 2010 году проводилась в условиях сохранявшейся напряженности на рынке труда, сокращения рабочих мест в отраслях  экономики области, введения на ряде предприятий режима неполного рабочего времени. В этой связи проводились  мероприятия  по плану совместных действий с Правительством Саратовской  области, Государственной инспекцией труда в Саратовской области, Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области.            

В 2010 году увеличилось  количество  проверок работодателей   (с 1237 в предшествующем  году до 1394  в отчетном). По сравнению   с предшествующим  годом на 25,8% увеличилось также количество выявленных и устраненных по представлениям правовых инспекторов труда нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.              

Правовые инспекторы труда  профсоюзов приняли участие в 48 совместных с  Государственной  инспекцией  труда проверках. Так,  в октябре-ноябре  2010  года по инициативе областной организации  Профсоюза работников народного образования и науки РФ совместно с государственной инспекцией труда проверено пять  образовательных учреждений  по  соблюдению  трудового законодательства о предоставлении гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений.         

С участием  правового отдела Федерации проводилась работа по подготовке проекта  Соглашения между Правительством Саратовской области, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области на 2011-2012 годы, которое было подписано в декабре 2010 года.             

На локальном уровне  можно привести в качестве примера  мер социально-трудовой защиты  коллективные переговоры  в ЗАО «Волга-Цемент» г. Вольска.  Переговоры проводились  в связи с изданием работодателем  приказа о снижении на 30-35% окладов (тарифных ставок)  без  установления при этом надбавок и  доплат.  Кроме того,  получение премии с учетом  новых условий становилось нереальным. В ответ первичная профсоюзная организация ЗАО «Волга-Цемент», входящая в областную организацию  профсоюза  работников  строительства и промстройматериалов РФ, инициировала  коллективные  переговоры, которые проходили в сложной обстановке. При правовой и организационной поддержке областной организации профсоюза удалось заключить коллективный договор, в соответствии с которым были установлены доплаты за работу с вредными условиями труда  до 15% оклада (тарифной ставки), за совмещение профессий - от 10 до 50% оклада (тарифной ставки), постоянная величина премии в размере 30% оклада (тарифной ставки). МРОТ по предприятию был установлен в размере  не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Саратовской области.  Как отмечает областная организация и, несмотря на экономический   кризис 2009-2010 г.г., положения коллективных договоров в организациях строительной отрасли области полностью выполняются, увеличиваются отчисления на осуществление культурно-массовых и оздоровительных мероприятий.             

Реализация права работников на достойный труд начинается с правильного оформления трудовых отношений. Действуя в интересах работников-членов профсоюзов, правовые инспекторы Федерации при поддержке ряда  областных  организаций профсоюзов осенью 2010 года организовали и провели проверки  на тему «О соблюдении законодательства о порядке  заключения  трудовых договоров и оформления приема на работу в организациях и на предприятиях, имеющих профсоюзные организации». Всего было проверено 10 предприятий и организаций: ОАО «Балаковорезинотехника», ООО «Хенкель Рус» г. Энгельс, Саратовский филиал ОАО  «ВолгаТелеком»,   ОСП Балаковский почтамт филиала ФГУП «Почта России», ФГУП НПП «Алмаз», ГУП СО Фирма «Автовокзал», ФГОУ СПО «Саратовский торгово-экономический техникум», ГОУ СПО «Саратовский колледж кулинарного искусства», ООО «Анастасьинское» и ООО «Химтранс» Калининского района. Численность работающих в указанных организациях на момент проверок  составила  более 13000 человек, из них 9404 -  членов  профсоюзов.        

Вопрос рассматривался на заседании президиума Федерации  29 октября 2010 года. В целом было  отмечено повышение общего уровня соблюдения прав работников при оформлении трудовых отношений. Наиболее  четко и грамотно в этом направлении работали  кадровые службы и первичные профсоюзные  организации  Саратовского филиала ОАО «ВолгаТелеком», ОАО «Балаковорезинотехника», ОСП Балаковский почтамт филиала ФГУП «Почта России». Вместе с тем, по  фактам, установленным в ходе проверок, первичным профсоюзным организациям  предложено принять меры по усилению контроля за установлением в трудовых договорах  обязательных условий труда, определением  дней выплаты заработной платы,  установлением  компенсаций и  льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда, за  необоснованным  заключением  срочных трудовых договоров.         

Вопросы оплаты труда находятся в центре внимания  областных профсоюзных организаций бюджетной сферы. Так, в ноябре 2010 года состоялось выездное заседание президиума обкома профсоюза работников культуры  «О результатах введения новой системы оплаты труда в учреждениях культуры   Калининского района» с участием министра  культуры Саратовской области,  главы администрации района и ряда  других ответственных лиц. Президиум  отметил  проблемы, возникшие при введении новой системы оплаты труда: отсутствие стимулирующего фонда, самый низкий показатель средней заработной платы в области – 4968 рублей, большое количество работников с зарплатой  на уровне МРОТ и другие. По итогам заседания  президиума  постановлением главы администрации Калининского муниципального района внесены изменения в районное Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и кино, установлен 20% стимулирующий фонд, а по итогам 2010 года все работники получили премию.            

Нельзя не отметить положительный опыт и эффективность работы внештатных правовых  инспекторов  труда  областной  организации профсоюза работников  образования РФ, общая численность которых по области составляет 57 человек. Так, внештатным правовым инспектором труда  Жало Н.Д. восстановлена на работе повар МОУ СОШ № 2 г. Калининска  Белова Н.И., увольнение которой было произведено работодателем с нарушением ст. 193 ТК РФ. В другом  примере   сторож МОУ СОШ с. Зеленый Дол Энгельсского района  Кайвалиева А.А. была восстановлена на работе  внештатным  правовым инспектором труда  Жарой Е.П., поскольку работодатель при увольнении не учел ее преимущественное право на  оставление  на работе в соответствии со ст. 179 ТК РФ.            

В 2010 году в профсоюзный комитет ОАО «Балаковорезинотехника» поступило 16 коллективных обращений от членов профсоюза по оплате труда.  Так, в результате рассмотрения обращения контролеров одного из цехов этого предприятия и проведенных профкомом переговоров с работодателем с 1 октября  2010 года  их заработная плата была увеличена  с 7643 руб. до 9425 руб.            

Следует отметить  направленность работы многих правовых инспекторов  на конкретные результаты  в правозащитной работе. Так, правовым инспектором обкома профсоюза работников здравоохранения с выездом на место  решен вопрос оплаты труда  зубным техникам Центральной районной больницы в  Ровенском районе,  которым  заработная плата  начислялась, но не выплачивалась  в течение полугода. Задолженность в сумме 450 тыс. рублей погашена, зарплата выплачена.  В результате активных действий правовой инспекции областной организации и  Балашовского  райкома профсоюза работников здравоохранения  удалось решить вопрос о сохранении  юридического лица и соответственно штата сотрудников хозрасчетной поликлиники г. Балашова.             

Разногласия между работниками и работодателями  в основном возникали в связи с введением новой системы оплаты труда в бюджетных организациях, когда  руководители  учреждений не всегда правильно распределяли  фонд оплаты труда, в том числе стимулирующие выплаты. В связи с этим работники направляли коллективные обращения в областные организации профсоюзов. Так,  в ходе рассмотрения  таких обращений специалистам областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ  удалось  урегулировать конфликтные  ситуации, связанные с  применением новой системы оплаты труда в 20-ти учреждениях образования, до выдвижения требований работниками, что обеспечило предупреждение  коллективного трудового спора. В 2010 году Федерация активно участвовала в законотворческом процессе. С участием правовых инспекторов  труда  подготовлены и направлены  в  Правительство  области и областную Думу  заключения  по  20  федеральным  законопроектам.  Предложено поддержать принятие законопроектов о внесении изменений в Трудовой кодекс  РФ в  части увеличения срока обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора; об установлении срока, в течение которого может быть произведено увольнение работника по результатам аттестации; о гарантиях работникам, входящим в состав выборных профсоюзных органов; об ответственности учредителей (участников) юридических лиц за задержку выплаты заработной платы.            

Вместе с тем предложено не поддерживать принятие законопроекта, неоправданно усложняющего порядок проведения коллективных переговоров; законопроекта «О переходе Российской Федерации к международной системе часовых поясов,  предусматривающего «смещение» времени начала работы организации путем изменения режима их работы (вместо перевода стрелок часов).              

Правовым  отделом Федерации обеспечивалось участие представителей  Федерации  и  ее членских организаций  в законотворческом процессе в рабочих группах  и заседаниях комитета по социальной политике Саратовской областной Думы.        

Права  профсоюзов на участие  в разработке и обсуждении законопроектов и иных нормативных правовых актов, предусмотренные ст. 35.1 Трудового кодекса РФ,  в основном соблюдаются. Так, с учетом мнения областной организации профсоюза работников  здравоохранения   Законом Саратовской области    определен объем денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг  медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках,  в объеме их фактического потребления.            

В отчетном году увеличилось количество членов профсоюзов и членов их семей, принятых на личном приеме - до 14854, в 14295 случаях  обращения были удовлетворены. Рассмотрены  5871 жалоба и другие обращения, из них признаны обоснованными и удовлетворены - 5505.            В практике работы правового отдела Федерации  нередки случаи  защиты прав работников на возмещение вреда в связи с несчастными случаями на производстве, которые имели место в прошлые годы. Например, на основании подготовленного правовым инспектором заявления и документов  суд установил факт несчастного случая на производстве с гр. А.,  который произошел в 1969 году.             

По-прежнему одними из острых и массовых  оставались вопросы  подтверждения в судебном порядке трудового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Так, правовыми инспекторами областной организации профсоюза работников здравоохранения подготовлено 238 исковых заявлений, при этом 55 исков рассмотрено с участием правовых инспекторов, в  том числе 54 иска удовлетворено. Правовые инспекторы областной организации профсоюза работников народного образования и науки подготовили документы и приняли участие  в рассмотрении 162 дел, в том числе 154 иска удовлетворены. В ряде случаев  правовую помощь и поддержку от профсоюзных юристов получали  не только работники-члены профсоюзов, но и руководители предприятий и организаций. Так, в 2010 году правовые инспекторы  труда   областной организации  профсоюза работников  народного образования и науки представляли  в судах  интересы руководителей образовательных учреждений  Екатериновского района по делам об административных правонарушениях, связанных с отсутствием лицензии на занятие образовательной деятельностью. Для выполнения  новых требований Роспотребнадзора, Пожнадзора к зданиям образовательных учреждений необходимо вложение значительных  денежных средств. В этом случае  возлагать вину только на руководителей было бы неправомерно. Суд принял решение о понуждении к получению лицензии без применения штрафных санкций.              

Заслуживает  внимания опыт первичной профсоюзной организации Саратовского нефтеперерабатывающего  завода,  где  правозащитной работой занимается штатный сотрудник профкома, опытный юрист. В 2010 году  квалифицированную правовую помощь по вопросам  трудового, семейного, жилищного  законодательства  и другим  получили 482  члена профсоюза .  Председатель  профсоюзной организации и юрист принимали активное участие  в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, отстаивая  максимальное сохранение  льгот  работникам, занятым во вредных условиях  труда.            

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы, осуществляемой профсоюзными организациями в 2010 году, составила 69 млн.880 тыс. руб.              

Примерно половина членских организаций Федерации по объективным причинам  не имеет в штате правовых  инспекторов  труда и иных юристов, что в значительной мере ограничивает  эффективность их правозащитной работы. В то же время  недостаточно осуществляется  взаимодействие с правовой инспекцией труда  Федерации в части организации и проведения проверок соблюдениях трудового законодательства на предприятиях и в организациях.                                                                                                                                       

Правовой отдел Федерации профсоюзных организаций Саратовской области  

 

В России 1 мая – традиция профсоюзного движения, которая собирает в своих рядах работников предприятий различных отраслей экономики с главным требованием о достойном труде, ключевыми элементами которого являются обеспечение полной занятости населения, достойная заработная плата, надежные социальные гарантии и стимулирование работников, нормирование труда, оборудование рабочих мест в соответствии с высокими технологиями и стандартами безопасности. Без учета социально-экономических интересов трудящихся невозможен эффективный курс на модернизацию экономики страны.
В настоящее время ситуация на рынке труда остается сложной. Высокая дифференциация доходов и низкая доля фонда оплаты труда в ВВП свидетельствуют о том, что интересы небольшой группы предпринимателей ставятся выше интересов большей части населения. Введение новых систем оплаты труда в бюджетной сфере не привело к значительному росту заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, а ее индексация отстает от темпов роста потребительских цен.
Наступления на социально-трудовые права и экономические интересы трудящихся, тенденции урезания их конституционных гарантий, в том числе нарушение принципа вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Такая тенденция противоречит международному и российскому законодательству.
В современной России существует потребность в таком регулировании прав работников, которое продолжило бы укрепление принципов демократии, гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений.
Итоги работы профсоюзов, отраженные в программных документах и резолюциях VII Съезда ФНПР, демонстрируют необходимость дальнейшего укрепления профсоюзного движения с целью защиты социально-экономических прав и интересов трудящихся.
Поддерживая традиции профсоюзного движения и последовательно выступая за воплощение принципов достойного труда как базовой экономической и социальной ценности, против политики сдерживания роста оплаты труда, Исполнительный комитет ФНПР постановлением от 16.02.11 г. пр. 1-4 объявил 1 мая 2011 года Днем коллективных действий профсоюзов.
Рассмотрев сложившуюся ситуацию в области, а также постановление Исполкома ФНПР, президиум Федерации    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать решение Исполкома ФНПР о проведении 1 мая коллективных действий профсоюзов под девизом "За достойные рабочие места и заработную плату!".
2. Провести в г. Саратове 1 мая т.г. шествие-митинг со следующими лозунгами:
За достойную зарплату, справедливые социальные гарантии!
Качественному труду – достойная  зарплата!
Доходам россиян – реальный рост!
Сбор участников в 9.00 на проспекте Кирова между улицами Вольской и Чапаева. Начало движения 9.15 по пр. Кирова до ул. М.Горького,  по ул. М.Горького до ул. Московской, по ул. Московской на Театральную площадь.
Начало митинга в 10.00 окончание в 11.00. 
3. Рекомендовать для использования в ходе массовых акций общие первомайские лозунги профсоюзов (приложение № 1).
4. Назначить уполномоченных выполнять распорядительные функции по организации и проведению шествия-митинга:
 
Березюка В.Г.- председателя областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения
  
УсанкинаМ.П. - председателя областной организации профсоюза работников строительства и  промстройматериалов
 
Киселева А.П. - председателя областной организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства
 
Ответственным за обеспечение общественного порядка назначить Качанова  А.И. – председатель областной организации профсоюза работников АПК.
Назначить ответственными за использование звукоусиливающей аппаратуры Семенцова Н.М., Матюшкина А.А.
Просить областную организацию профсоюза работников здравоохранения заключить договор со службой скорой помощи на обслуживание участников шествия-митинга. Поручить проведение этой работы: Дурнову В.П., Колотовой Г.Н.
5. Членским организациям Федерации, районным, городским организациям профсоюзов:
- рассмотреть на заседаниях коллегиальных органов вопросы подготовки и проведения первомайской акции профсоюзов в соответствии с настоящим постановлением;
- провести разъяснительную работу среди трудящихся и особенно молодежи о целях и задачах коллективных действий;
- активно использовать средства массовой информации в ходе подготовки и проведения акции;
- изучить на местах в трудовых коллективах вопросы участия в акции, организовать участие в акции в г. Саратове не менее 3 тыс. человек;
- обеспечить соблюдение определенного действующим законодательством порядка проведения публичных мероприятий, предусмотреть необходимые меры по недопущению при их проведении провокационных и экстремистских действий.
6. Правовому отделу аппарата Федерации (Лопатникову Г.В.) подготовить все необходимые документы по оформлению уведомления на проведение шествия-митинга.
7. Молодежным советам членских организаций обеспечить активное участие молодежи в подготовке и проведении первомайской акции профсоюзов.
8. Областным организациям профсоюзов:
 выдвигать дополнительные лозунги, исходя из ситуации в отрасли и регионе с учетом требований трудящихся;
до 8 апреля т.г. сообщить Федерации профсоюзных организаций Саратовской области о принятом решении:
- об участии в акции; 
- о количестве участников; 
- о количестве лозунгов, флагов, транспарантов; 
- о количестве задействованных транспортных средств; 
- предложения по выступающим; 
- об ответственных в колоннах.
9. Отделу социально-трудовых отношений подготовить проект резолюции митинга.
10. Президиуму Федерации профорганизаций направить выдвинутые в ходе коллективных действий требования и резолюцию представителям соответствующих органов государственной власти, местного самоуправления и объединениям работодателей и обеспечить контроль за их рассмотрением.
11. Координационным советам организаций профсоюзов муниципальных районов области обсудить на своих заседаниях постановление президиума Федерации, принять решение о проведении акции на местах. О принятых решениях информировать Федерацию профсоюзных организаций  Саратовской области до 15 апреля т.г.
12. Пресс-центру аппарата Федерации обеспечить эффективное взаимодействие со средствами массовой информации для организации позитивного освещения акции.
13. Утвердить план подготовки и проведения акции профсоюзов (приложение № 2).
14. Президиуму Федерации профорганизаций обобщить итоги проведения  первомайской акции и рассмотреть этот вопрос на своем заседании. 
Отделу организационной работы аппарата Федерации направить в ФНПР информацию о подготовке и итогах проведения первомайской  акции по утвержденной форме.
 
 
Председатель Федерации   М.В.Ткаченко
 
 
 
Приложение № 1 к постановлению
президиума Саратовского областного
объединения организаций профсоюзов 
"Федерация профсоюзных организаций
Саратовской области" от 01.04.2011 г.
пр. № 1 
 
 
Общие первомайские лозунги профсоюзов,
рекомендуемые для использования в ходе массовых акций
 
Реформы Правительства – на повышение уровня жизни населения!
«МЫ не хотим платить за ВАШ кризис!»
Доходы от богатств России – на благо россиян!
Качественному труду – достойная зарплата!
Ратифицировать Конвенцию МОТ 102 «О минимальных нормах социального обеспечения!»
«НЕТ инфляции! «ДА индексации!
Кризисной экономике – антикризисные социальные гарантии!
Федеральному закону о молодежной политике – ДА!
Не будь заложником «серой» зарплаты – требуй полный расчет через кассу!
Сильные профсоюзы – справедливое общество!
НЕТ – росту тарифов и цен! ДА – росту зарплат, пенсий и пособий!
Антикризисные меры в интересах человека труда!
За достойную зарплату, справедливые социальные гарантии!
Восстановить обязательное страхование от безработицы!
Миграционные процессы – под контроль профсоюзов!
В благосостоянии трудящихся – будущее экономики страны!
Доходам россиян – реальный рост!
Требуем достойного будущего нашим детям, достойного настоящего – нашей молодежи!
Тарифы ЖКХ под жесткий контроль общества!
Человеку труда – уважение и достойную зарплату!
ФНПР – интернациональное братство народов России!
Отмена стипендий – нищета среди молодежи!
Пенсионерам и студентам – заботу государства!
За задержку зарплаты в тюрьму!
Требуем принять Закон «Исаева-Тарасенко» в защиту трудовых прав!
Растут цены – должна расти и зарплата!
Нет росту цен на топливо!

Избрать Президиум Саратовского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области»  в количестве 15 человек в следующем составе:

Ткаченко Михаил Викторович- председатель Федерации

Постельга Эдуард Александрович- заместитель председателя Федерации

Белякова Наталия Сергеевна - председатель профсоюзной организации ОАО «НПП «Контакт», председатель областной организации профсоюза работников  радиоэлектронной промышленности

Быстров Виктор Васильевич- председатель регионального совета трудящихся авиационной промышленности

Дмитриева Вера Николаевна- председатель областной организации профсоюза работников культуры

Дурнов Виктор Петрович - председатель областной  организации профсоюза работников здравоохранения

Качанов Александр Иванович - председатель территориальной организации  профсоюза работников агропромышленного комплекса

Киселев Алексей Павлович- председатель областной организации профсоюза работников нефтяной и газовой отраслей  промышленности и строительства

Колесников Владимир Петрович - председатель  территориальной организации  профсоюза «Роспрофжел»

Разборова Татьяна Михайловна- председатель областной организации профсоюза работников торговли, общественного питания и предпринимательства «Торговое  Единство»

Ралко Наталья Александровна - председатель первичной профсоюзной организации Территориального управления по теплоснабжению в г. Саратов

Разумкина Галина Алексеевна - председатель областной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания

Тимофеев Николай Николаевич - председатель областной организации профсоюза работников народного образования и науки

Усанкин Михаил Павлович - председатель областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов

Шитова Валентина Владимировна - председатель областной организации профсоюза работников связи

 

Председатель Федерации М.В.Ткаченко

Заслушав и обсудив отчет о работе Совета Саратовского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области» за период с апреля 2009 г. по март 2011 г., конференция отмечает, что деятельность профобъединения осуществлялась в сложных социально-экономических условиях из-за негативного воздействия глобального финансового и экономического кризиса. 
В отчетном периоде основные усилия Федерации профсоюзных организаций области были направлены на обеспечение занятости работников, на сохранение в разгар кризиса в реальном секторе экономики существующих условий оплаты труда и обеспечение ее роста на стадии оживления экономики, на доведение минимальных гарантий по заработной плате до прожиточного минимума. Принимались меры по совершенствованию новых систем оплаты труда в бюджетных организациях по очищению МРОТа от стимулирующих и компенсационных выплат, по сохранению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в процессе их монетизации, по уменьшению квот на иностранную рабочую силу, по повышению качества коллективных договоров и соглашений. 
Совместными действиями органов власти, работодателей и профсоюзов удалось повысить с 2,65 до 2,80 раз соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом, приблизить заработную плату работников бюджетной сферы к заработной плате работников реального сектора экономики, в основном своевременно оплачивать труд работников, переломить тенденцию уменьшения численности работников наемного труда на предприятиях области и стабилизировать ее в 2010 году на отметке 704-706 тысяч человек, уменьшить показатели безработицы до уровня начала 2008 года, обеспечить высокий уровень охвата предприятий коллективными договорами. 
В 2009-2010 годах Федерация профсоюзных организаций, областные организации профсоюзов осуществляли контроль за соблюдением законодательства о труде, принимали меры по улучшению условий и охраны труда. 
Совершенствовалась система правозащитной деятельности в обеспечении социально-трудовых прав членов профсоюзов, экономическая эффективность от всех ее форм в целом составила 262 млн. рублей. 
На основе социального партнерства получило дальнейшее развитие взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти области. 
В целях минимизации влияния кризиса на население области представители Федерации профсоюзных организаций участвовали в областном оперативном штабе по стабилизации социально-экономического положения области, в комиссии по вопросам заработной платы, работали в составе коллегий министерств, в профильных комитетах областной Думы. 
В сложных социально-эконмических условиях укрепилось организационное единство и солидарность, которые проявились при проведении акций профсоюзов в защиту прав и интересов работников, сохранения их социальных гарантий. 
Реализация молодежной политики, совершенствование информационной работы способствовали распространению профсоюзной идеологии, пропаганде деятельности профсоюзов. 
Вместе с тем, отдельные задачи, поставленные перед Советом профобъединения, не нашли своего решения в полном объеме, не позволили профсоюзам достичь главной цели – обеспечить работникам достойную заработную плату, реально повысить их жизненный уровень. 
Федерацией профсоюзных организаций, ее членскими организациями не в полной мере использовались возможности по улучшению правозащитной работы. 
В отдельных отраслях экономики увеличилось количество работников, где условия труда не отвечают установленным нормативам, не обеспечивается необходимый уровень финансирования охраны труда. 
Сохраняется тенденция снижения численности членов профсоюзов. Требует дальнейшего решения привлечение молодежи к работе в выборных профсоюзных органах, создания системы обучения профсоюзных кадров и актива. 
Слабая исполнительская дисциплина в выполнении собственных решений и решений вышестоящих профсоюзных органов снижает эффективность работы профсоюзных организаций, негативно влияет на формирование общественного мнения о профсоюзах. 
Конференция постановляет: 
1. Работу Совета Саратовского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области» признать удовлетворительной. 
2. Федерации профсоюзных организаций, областным организациям профсоюзов, координационным советам организаций профсоюзов, городским, районным, первичным профсоюзным организациям осуществлять свою деятельность в соответствии с решениями VII съезда ФНПР. 
3. Обратиться к Губернатору Саратовской области с предложением установить День профессиональных союзов Саратовской области. 
4. С целью выполнения принятых VII съездом ФНПР Резолюций, повышения эффективности защиты социально-экономических прав работников, считать приоритетными для Федерации, профсоюзных организаций всех уровней следующие направления деятельности: 
В области обеспечения занятости на базе развития экономики: 
- осуществление влияния на проведение экономической политики, направленной на освобождение от сырьевой зависимости, трансформацию экономики к инновационному социально ориентированному типу развития, рост производительности труда на основе модернизации производства, улучшение организации и нормирования труда, повышение инвестиционной активности; 
- содействие сохранению трудовых коллективов, увеличению числа высокооплачиваемых рабочих мест, трудоустройству выпускников системы профессионального образования, обеспечению полноценной эффективной занятости работников, участию работодателей в активных мероприятиях на рынке труда совместно со службой занятости; 
- минимизацию объемов высвобождений персонала, расширение категорий работников, имеющих право на оставление на работе при сокращениях штата, установление дополнительных гарантий высвобождаемым работникам; 
- создание системы, обеспечивающей участие представителей профсоюзов в процессах принятия решений по изменению правового положения бюджетных учреждений, определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг; 
- минимизацию негативного влияния на цену труда и рынок труда дешевой иностранной рабочей силы. 
В области заработной платы: 
- проведение политики, направленной на справедливое распределение результатов труда, повышение реальной заработной платы, поддержание экономически оправданной и социально приемлемой дифференциации заработной платы между профессионально-квалификационными группами работников организаций, преодоление экономической бедности, повышение доли работников с заработной платой выше прожиточного минимума; 
- установление тарифной ставки (оклада) рабочего первого разряда на уровне не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения, повышение престижности и уровня оценки сложного труда, доведение минимального оклада специалистов до размера, превышающего минимальную ставку (оклад) основного рабочего не менее чем в полтора раза; 
- обеспечение опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом прожиточного минимума; 
- увеличение в заработной плате доли постоянной составляющей, доведение доли тарифной части до 70 процентов заработной платы или до величины, отраженной в отраслевых соглашениях; 
- очищение минимального размера оплаты труда от компенсационных и стимулирующих выплат; 
- принятие правительственных постановлений по гарантированным системам оплаты труда для всех типов государственных учреждений, обеспечение прозрачности нормативов финансирования государственных и муниципальных учреждений в части расходов на оплату труда, высвобождение в бюджетной сфере стимулирующего фонда от несвойственных функций обеспечения минимального размера оплаты труда. 
В области социального партнерства: 
- реализацию принципа реального равноправия партнеров и реального распределения их ответственности за решение содержательных задач социально-экономического развития; 
- развитие системы социального партнерства и совершенствование ее нормативно-правовой базы, заключение соглашений до внесения проектов бюджетов в органы представительной власти, повсеместное обеспечение участия профсоюзов в выработке политики в сфере труда в соответствии со статьей 351 Трудового кодекса Российской Федерации; 
- повышение статуса органов социального партнерства на всех уровнях, совершенствование планирования и организации деятельности трехсторонних комиссий, обеспечение актуальности рассматриваемых вопросов, обеспечение работы отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; 
- повышение качества коллективных договоров, включение в них важнейших приложений по оплате труда, продолжительности отпусков, соглашений по охране труда, правил трудового распорядка, перечней профессий, имеющих право на компенсации за условия труда, отражение в коллективных договорах размеров компенсации за нерабочие праздничные дни, возмещения командировочных расходов, реализацию в договорах обязательств отраслевых соглашений; 
- активизацию работы по предварительной правовой экспертизе проектов коллективных договоров, своевременное их перезаключение, искоренение практики составления договоров, механически дублирующих нормы Трудового кодекса РФ и не содержащих конкретных дополнительных обязательств работодателей и профсоюзов; 

В области правозащитной и правотворческой деятельности: 
- обеспечение практической реализации целей, задач и принципов Программы ФНПР "Достойный труд - основа благополучия человека и развития страны"; 
- принятие скоординированных мер юридической защиты прав работников на достойный труд, прав профсоюзов на осуществление общественного контроля в сфере труда; 
- направление правозащитной работы на обеспечение соблюдения гражданских прав и свобод, трудовых прав и законных интересов работников и независимости профсоюзов; 
- укрепление и совершенствование деятельности правовых инспекций труда и юридических служб профсоюзов; 
- проведение работы по сохранению и расширению прав работников и профсоюзов при реформировании трудового законодательства, в том числе при совершенствовании Трудового кодекса Российской Федерации; 
- участие в совершенствовании законодательства Российской Федерации о профсоюзах; 
- обеспечение участия своих представителей в правотворческом процессе исполнительных и законодательных органов государственной власти Саратовской области; 
- повышение ответственности работодателей за нарушения в сфере труда; 
- реализацию прав профсоюзных комитетов на участие в принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, регулирующие оплату труда, условия и охрану труда работников; 
- расширение и укрепление взаимодействия с государственными органами надзора и контроля в целях предупреждения и оперативного устранения нарушений трудового законодательства, соглашений и коллективных договоров; 
- содействие развитию информационных ресурсов, в том числе принятие и реализацию программы правовой учебы профактива, проведение юридических консультаций членов профсоюзов непосредственно на предприятиях и в организациях; 
- улучшение взаимодействия с органами исполнительной власти Саратовской области, Государственной инспекцией труда в Саратовской области и Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области в целях повышения уровня соблюдения трудового законодательства, прав и уважения интересов работников как залога достойного труда на предприятиях и в организациях области. 
В области охраны труда и экологии: 
- содействие перевооружению и модернизации производств и предприятий, где неудовлетворительные условия труда во многом обусловлены старением и износом основных производственных фондов и технологического оборудования, недостаточным финансированием мероприятий по улучшению условий охраны труда и экологии; 
- принятие мер по устранению или уменьшению вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, обеспечению экологического благополучия работников, предупреждению несчастных случаев на производстве, опираясь при этом на общественный актив по охране труда и членов комитетов и комиссий по охране труда; 
- осуществление контроля за выполнением работодателями обязательств по предоставлению гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, созданию здоровых условий труда на рабочих местах и необходимому медицинскому обслуживанию с целью профилактики профессиональных заболеваний и сохранения здоровья трудящихся; 
- содействие обеспечению работников качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с утвержденными нормативами и правилами, санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с требованиями охраны труда; 
- осуществление контроля за проведением аттестации рабочих мест по охране труда в установленные сроки в целях улучшения условий труда работников и соблюдения их прав на установленные законодательством компенсации за работу с вредными условиями труда; 
- улучшение работы технических инспекторов труда профсоюзов по контролю за обеспечением безопасных условий труда, как фактора достойного труда, а также их взаимодействия с государственной инспекцией труда в Саратовской области другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в соответствующей сфере деятельности. 
В области развития профсоюзного движения: 
- сохранение и увеличение численности членов профсоюзов, создание новых профсоюзных организаций, одним из основных показателей эффективности деятельности профсоюзных организаций считать уровень профсоюзного членства в трудовых коллективах; 
- формирование кадрового резерва на должности руководящего состава профсоюзных организаций всех уровней; организацию подготовки профсоюзных кадров, их системное обучение; 
- обеспечение непосредственного участия членов профсоюзов в решении вопросов деятельности профсоюзных организаций; 
- введение в практику работы Федерации профсоюзных организаций проведения постоянно действующего "круглого стола" с целью обсуждения ситуации в профсоюзном движении области, выявления причин, тормозящих его развитие; 
- осуществление контроля за выполнением принятых выборными органами всех профсоюзных структур решений; считать целесообразным заслушивание на заседаниях Президиума Федерации профсоюзных организаций информации о выполнении решений, принятых на предыдущих заседаниях; 
- оказание содействия координационным советам организаций профсоюзов в совершенствовании системы социального партнерства на уровне муниципальных образований в целях решения социальных вопросов, создания условий, обеспечивающих повышение жизненного уровня работающих; 
- повышение эффективности взаимодействия Федерации профсоюзных организаций, областных организаций профсоюзов с законодательными, исполнительными органами власти всех уровней, органами местного самоуправления в целях усиления защиты социально-трудовых прав работников; 
- проведение постоянного обмена опытом работы профсоюзных организаций всех уровней, поощрение тех, кто вносит практический вклад в дело защиты социально-трудовых прав работников. 

В области молодежной политики: 
- усиление внимания профсоюзных организаций к социально-экономическим проблемам молодежи, в том числе через формирование и реализацию программ по работе с молодежью; 
- разработку и включение в областное трехстороннее соглашение раздела по социально-экономической защите молодежи; 
- оказание помощи молодежи в реализации инициатив, направленных на мотивацию профсоюзного членства, совершенствование профсоюзного движения; 
- обеспечение представительства молодежи в выборных профсоюзных органах, руководителей молодежных советов областных организаций профсоюзов – в Молодежном совете Федерации профсоюзных организаций; 
- обучение молодежного профсоюзного актива, проведение молодежных профсоюзных конкурсов, выявляющих лидеров в профсоюзе для выдвижения в состав руководящих профсоюзных органов; 
- выделение средств, необходимых для реализации молодежной политики. 
В области информационной политики: 
- проведение работы по назначению в областных организациях профсоюзов ответственных за информационную работу; 
-оперативное предоставление информации о деятельности первичных профсоюзных организаций отрасли, областных организаций профсоюзов для размещения на сайте Федерации профсоюзных организаций Саратовской области с целью распространения положительного опыта работы; 
-организацию подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность» в каждую первичную профсоюзную организацию; 
- формирование банка данных профсоюзных средств массовой информации в целях широкого освещения мероприятий, проводимых профсоюзными организациями, пропаганды профсоюзного движения; 
- обеспечение повышения качества печатных профсоюзных изданий, необходимого финансирования информационной деятельности. 
В области финансовой работы и управления имуществом: 
- обеспечение финансового укрепления деятельности Федерации профсоюзных организаций, областных, районных, городских организаций профсоюзов, первичных профсоюзных организаций; 
- пополнение профсоюзного бюджета за счет поступлений всех видов деятельности, предусмотренных уставами и разрешенных законодательством; 
- повышение исполнительской дисциплины в вопросах финансового обеспечения уставной деятельности Федерации профсоюзных организаций, роли контрольно-ревизионных комиссий в реализации финансовой политики; 
- усиление персональной ответственности руководителей членских организаций Федерации профсоюзных организаций за выполнение в полном объеме обязательств по уплате и перечислению членских взносов; 
- координацию работы здравниц по эффективному использованию профсоюзного комплекса, улучшению обслуживания и повышению качества оздоровления отдыхающих; 
- привлечение большего количества членов профсоюзов, нуждающихся в оздоровлении, за счет реализации программы «Профсоюзная путевка»; 
- повышение эффективности организационной и методической помощи руководителям здравниц, введение системы учебных и аттестационных мероприятий для обслуживающего персонала. 

Председатель Федерации М.В.Ткаченко

Среда, 21 Ноябрь 2012 05:52

Письмо № 140 от 11.03.2011 г.

Председателям областных организаций профсоюзов
Председателям координационных советов городов и районов области
 
  В рамках областной программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 г.», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 15.12.2010 г. № 629-П, предусмотрена организация стажировки выпускников образовательных учреждений. 
  В 2011 году стажировка выпускников реализуется в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 27 января 2011 г. № 55-П «Вопросы организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы» и приказом Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 21 января 2011 г. № 15 «Об утверждении типовых форм договоров о совместной деятельности по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы».
  Основной целью стажировки выпускников образовательных учреждений является приобретение выпускниками опыта практической работы, освоение ими новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте, а также возрождение и стимулирование системы наставничества молодых специалистов.
   Стажировка выпускников организуется в форме временного трудоустройства выпускников на специально созданных временных или вакантных рабочих местах по квалификации (профессия, специальность), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ. Продолжительность стажировки до 6 месяцев.
   В 2011 г. в стажировке могут принимать участие выпускники учреждений высшего профессионального образования, среднего профессионального образования, начального профессионального образования и общеобразовательных учреждений, признанные в установленном порядке безработными или зарегистрированные в качестве граждан, ищущих работу, в том числе проходившие стажировку в 2010 г. менее 6 месяцев. Работодатели – участники стажировки выделяют вакантные рабочие места или организуют временные рабочие места для трудоустройства выпускников с частичным возмещением затрат за счет службы занятости на оплату труда стажирующихся выпускников и выплат за наставничество. Возмещение оплаты труда стажирующихся выпускников в месяц составляет не более установленного минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), выплаты за наставничество – в месяц не более ½ установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за каждого выпускника.
   К работодателям, организующим стажировку выпускников, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели. Для включения их в программу они должны предоставить в ГУ ЦЗН или в Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области заявку со сведениями о количестве рабочих мест для организации стажировки выпускников.
   Стажировка организуется в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключаемыми между ГУ ЦЗН и работодателями. Для проведения стажировки работодатель заключает с выпускниками срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
   Выпускнику после завершения стажировки выдается работодателем удостоверение о прохождении стажировки, удостоверение заверяется подписью и печатью работодателя. Стажировка может быть организована как под заявки работодателей, так и под каждого конкретного выпускника, желающего участвовать в данном мероприятии.
   В соответствии с п. 2.14. областного трехстороннего соглашения работодатели взяли на себя обязательство на условиях софинансирования из областного бюджета создавать рабочие места для проведения временных работ, стажировки выпускников образовательных учреждений.
   С целью решения проблемы снижения уровня безработицы среди молодежи просим Вас:
- проинформировать первичные профсоюзные организации и рядовых членов профсоюзов о возможностях, которые дает программа стажировки выпускников образовательных учреждениях;
- добиваться участия работодателей в программе, оказывать помощь работникам в трудоустройстве молодежи.
 
Председатель Федерации М.В. Ткаченко 

Обсудив информацию  о соблюдении законодательства о порядке  заключения трудовых договоров и оформления приема на работу в организациях и предприятиях, имеющих первичные профсоюзные организации, президиум  отмечает повышение общего уровня соблюдения прав работников  при  оформлении трудовых отношений. Во всех  проверенных организациях с работниками заключаются  трудовые договоры в письменной форме, экземпляры  которых  выдаются работникам  под роспись. В большей части  организаций при оформлении  на  работу  применяются  унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Государственного  комитета  Российской Федерации по статистике  от  05.01.2004 г. № 1. 
Вместе с тем проверками установлено, что в  ряде организаций не полностью выполняются требования статьи 57 ТК РФ  о включении в трудовой договор  информации об условиях труда  в части  доплат, надбавок, компенсационных выплат. Установлены факты заключения срочных трудовых договоров  в отсутствие обстоятельств, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Отмечены нарушения  в определении сроков выплаты заработной платы в трудовых договорах, в установлении нормальной продолжительности рабочего времени женщин, работающих в сельской местности.
    Учитывая роль и значение соблюдения трудового законодательства  при заключении трудового договора как одного из важнейших  документов, правильное оформление которого во многом обеспечивает осуществление гарантий предоставления социально-трудовых прав работникам,    президиум   ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

    1. Принять к сведению информационную записку правового отдела аппарата Федерации профсоюзных организаций области «О соблюдении законодательства о порядке  заключения трудовых договоров и  оформления приема на работу в организациях и на предприятиях, имеющих первичные профсоюзные организации» (прилагается). 
    2. Рекомендовать членским организациям Федерации  информировать первичные профсоюзные организации о наиболее распространенных  нарушениях прав работников при заключении трудовых договоров и оформлении приема на работу в целях обеспечения действенного профсоюзного  контроля за соблюдением  законодательства о труде  по следующим вопросам:
    -установления конкретных  условий оплаты труда (в том числе размера тарифной ставки или должностного оклада работника, доплат, надбавок и поощрительных выплат), определения дней выплаты заработной платы в трудовых договорах в соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ;
    -установления компенсаций и льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;
    -о порядке заключения срочных трудовых договоров и мерах по обеспечению трудовых прав работников.
    
    3. Предложить членским организациям Федерации обобщить   опыт работы первичных профсоюзных организаций  по  взаимодействию с кадровыми службами работодателей при оформлении на работу вновь принятых работников, а также по разъяснению им содержания коллективного договора и  действующих  в организациях локальных нормативных актов, принятых с учетом мнения  первичной  профорганизации.
       
    4. Правовому отделу Федерации профсоюзных организаций области обеспечить оказание правовой помощи  членским организациям Федерации  и   первичным  профсоюзным  организациям по вопросам заключения трудовых договоров и оформления приема на работу.


Председатель  Федерации                            М.В. Ткаченко

Ежегодная международная акция "За достойный труд!", проводимая по решению Генерального совета МКП с 2008 года более чем в 130 странах мира, признана днем борьбы работников в защите социально-трудовых прав и интересов.
В период сложной посткризисной финансово-экономической ситуации в России и других государствах для трудящихся по-прежнему актуальными остаются вопросы обеспечения всех граждан правом на достойный труд, преодоление бедности и неравенства, миграционных диспропорций, занятости населения.
Принципы международной профсоюзной солидарности и внутренняя ситуация в России предполагают необходимость участия членских организаций Федерации Независимых Профсоюзов России в акции. Программный документ Федерации Независимых Профсоюзов России "За достойный труд!" полностью подтверждает приверженность ФНПР целям и идеалам международного рабочего движения, предусматривающим активное участие профсоюзов в становлении социального партнерства, отстаивание прав и интересов работников на всех уровнях власти.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета ФНПР от 26 мая 2010 года № 3-2 "Об итогах первомайской акции профсоюзов в 2010 году "За достойный труд и заработную плату, стабильную занятость!" и подготовке к акции профсоюзов 7 октября 2010 года в рамках Всемирного дня действий "За достойный труд!" Координационный комитет солидарных действий ФНПР, членские организации ФНПР проводят активную работу для успешного проведения международной акции.
Принимая во внимание предложения по формам проведения акции, направленные членскими организациями ФНПР, учитывая прошлогодний опыт, Исполнительный комитет ФНПР постановил: считать формами проведения акции в рамках Всемирного дня действий "За достойный труд!" в период с 29 сентября по 7 октября 2010 года собрания первичных профсоюзных организаций с единой повесткой дня "Достойному труду - государственные гарантии!", пикеты у предприятий, на которых происходят задержки выплаты заработной платы, нарушения прав профсоюзных организаций, митинги, иные коллективные действия, направленные на защиту социально-трудовых прав работников. В ходе проведения собраний рекомендовать для обсуждения вопросы: условия организации, оплаты, охраны труда, соблюдение социальных гарантий работников на предприятии, развитие социального партнерства.
Президиум Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести с 29 сентября по 7 октября т.г. собрания в первичных профсоюзных организациях с единой повесткой дня "Достойному труду - государственные гарантии!». Проанализировать выполнение коллективных договоров в части нарушения прав работающих. При необходимости провести пикетирование у предприятий. Активно вовлекать в процессе подготовки и проведения молодежные советы для организации широкого участия молодежи в проводимых собраниях, акциях.
2. Областным организациям профсоюзов провести собрания профсоюзного актива, заседание коллегиальных органов с приглашением представителей органов исполнительной власти с единой повесткой дня "Достойному труду - государственные гарантии!". О принятом решении информировать Федерацию профорганизаций до 28 сентября т.г. Организовать сбор подписей под лозунгом "МРОТ по закону!" До 10 октября т.г. проинформировать президиум Федерации о проделанной работе.
3. Координационным советам организаций профсоюзов на своих заседаниях обсудить вопросы заработной платы в рамках действий ФНПР "МРОТ по закону", с приглашением представителей органов местного самоуправления, исполнительной власти муниципальных районов.
4. Пресс-центру Федерации профсоюзных организаций подготовить листовки, календарики с символикой 20-лет ФНПР и требованием профсоюзов "МРОТ по закону".
5. Молодежному совету Федерации профсоюзных организаций раздать листовки на проходных предприятий, а также в местах массового скопления населения.
6. Руководителям членских организаций до 28 сентября т.г. определить перечень предприятий, где будут организованы пикеты с раздачей листовок.
7. Провести 7 октября т.г собрание профсоюзного актива области с участием представителей всех отраслей. На собрание пригласить представителей исполнительной и законодательной органов власти, работодателей и представителей объединений работодателей.
8. Отделу организационной работы обобщить информацию об итогах проведения акции и направить в Координационный комитет солидарных действий, секретарям ФНПР, представителям ФНПР в Федеральных округах.
Председатель Федерации М.В.Ткаченко
Ежегодная международная акция "За достойный труд!", проводимая по решению Генерального совета МКП с 2008 года более чем в 130 странах мира, признана днем борьбы работников в защите социально-трудовых прав и интересов.
В период сложной посткризисной финансово-экономической ситуации в России и других государствах для трудящихся по-прежнему актуальными остаются вопросы обеспечения всех граждан правом на достойный труд, преодоление бедности и неравенства, миграционных диспропорций, занятости населения.
Принципы международной профсоюзной солидарности и внутренняя ситуация в России предполагают необходимость участия членских организаций Федерации Независимых Профсоюзов России в акции. Программный документ Федерации Независимых Профсоюзов России "За достойный труд!" полностью подтверждает приверженность ФНПР целям и идеалам международного рабочего движения, предусматривающим активное участие профсоюзов в становлении социального партнерства, отстаивание прав и интересов работников на всех уровнях власти.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета ФНПР от 26 мая 2010 года № 3-2 "Об итогах первомайской акции профсоюзов в 2010 году "За достойный труд и заработную плату, стабильную занятость!" и подготовке к акции профсоюзов 7 октября 2010 года в рамках Всемирного дня действий "За достойный труд!" Координационный комитет солидарных действий ФНПР, членские организации ФНПР проводят активную работу для успешного проведения международной акции.
Принимая во внимание предложения по формам проведения акции, направленные членскими организациями ФНПР, учитывая прошлогодний опыт, Исполнительный комитет ФНПР постановил: считать формами проведения акции в рамках Всемирного дня действий "За достойный труд!" в период с 29 сентября по 7 октября 2010 года собрания первичных профсоюзных организаций с единой повесткой дня "Достойному труду - государственные гарантии!", пикеты у предприятий, на которых происходят задержки выплаты заработной платы, нарушения прав профсоюзных организаций, митинги, иные коллективные действия, направленные на защиту социально-трудовых прав работников. В ходе проведения собраний рекомендовать для обсуждения вопросы: условия организации, оплаты, охраны труда, соблюдение социальных гарантий работников на предприятии, развитие социального партнерства.
Президиум Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести с 29 сентября по 7 октября т.г. собрания в первичных профсоюзных организациях с единой повесткой дня "Достойному труду - государственные гарантии!». Проанализировать выполнение коллективных договоров в части нарушения прав работающих. При необходимости провести пикетирование у предприятий. Активно вовлекать в процессе подготовки и проведения молодежные советы для организации широкого участия молодежи в проводимых собраниях, акциях.
2. Областным организациям профсоюзов провести собрания профсоюзного актива, заседание коллегиальных органов с приглашением представителей органов исполнительной власти с единой повесткой дня "Достойному труду - государственные гарантии!". О принятом решении информировать Федерацию профорганизаций до 28 сентября т.г. Организовать сбор подписей под лозунгом "МРОТ по закону!" До 10 октября т.г. проинформировать президиум Федерации о проделанной работе.
3. Координационным советам организаций профсоюзов на своих заседаниях обсудить вопросы заработной платы в рамках действий ФНПР "МРОТ по закону", с приглашением представителей органов местного самоуправления, исполнительной власти муниципальных районов.
4. Пресс-центру Федерации профсоюзных организаций подготовить листовки, календарики с символикой 20-лет ФНПР и требованием профсоюзов "МРОТ по закону".
5. Молодежному совету Федерации профсоюзных организаций раздать листовки на проходных предприятий, а также в местах массового скопления населения.
6. Руководителям членских организаций до 28 сентября т.г. определить перечень предприятий, где будут организованы пикеты с раздачей листовок.
7. Провести 7 октября т.г собрание профсоюзного актива области с участием представителей всех отраслей. На собрание пригласить представителей исполнительной и законодательной органов власти, работодателей и представителей объединений работодателей.
8. Отделу организационной работы обобщить информацию об итогах проведения акции и направить в Координационный комитет солидарных действий, секретарям ФНПР, представителям ФНПР в Федеральных округах.
Председатель Федерации М.В.Ткаченко
Страница 161 из 187
  • Новостная лента
  • Профсоюз помог
  • Новости первичных профсоюзных организаций

RSS - подписка на канал


Март 23, 2024

Заявление Федерации Независимых Профсоюзов России

Заявление Федерации Независимых Профсоюзов России
Март 22, 2024

Подведены итоги Года социального партнерства и принято решение о проведении Первомайской акции профсоюзов в 2024 году

20 марта состоялось заседание Исполнительного комитета ФНПР, на котором обсудили План…
Март 19, 2024

Каникулы с пользой и без ущерба для семейного бюджета

Вопросы детской оздоровительной кампании обсудили саратовские профсоюзы с участием…
Март 15, 2024

Стало известно имя победителя областного конкурса на Лучший молодежный совет профсоюзов 2023 года

Молодежный совет первичной профсоюзной организации Территориального управления по…
Фев 29, 2024

Профсоюзу саратовских железнодорожников – 80 лет!

Поздравление председателя Федерации профсоюзных организаций Саратовской области Михаила…
Фев 28, 2024

Саратовские профсоюзы подвели итоги своей работы в Год укрепления и развития социального партнерства

Средняя заработная плата в Саратовской области за январь-ноябрь 2023 года по сравнению с…
Фев 20, 2024

В ФНПР для поддержки молодых родителей предлагают пересмотреть ряд социальных гарантий

В Госдуме состоялось совместное заседание Комитета по молодежной политике и Комитета по…
Фев 06, 2024

В Москве состоялось Всероссийское совещание председателей первичных профсоюзных организаций

Профлидеры Саратовской области стали участниками Всероссийского совещания председателей…

Наши партнеры

Мы в социальных сетях

 

Наши контакты

410029, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 55.

Тел./факс: (8452) 27-73-60

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Ðåéòèíã@Mail.ru