Такую неутешительную статистику по результатам анализа предприятий, имеющих первичные профсоюзные организации, привел главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Саратовской области Сергей Болдырев на заседании президиума областного профобъединения. Основная тема совещания была посвящена работе технических инспекторов труда профсоюзов в 2022 году.
«Охрана труда - это всегда актуальная тема для нас, поскольку нет ничего важнее жизни и здоровья людей. Обеспечить безопасность производственного процесса, предупредить несчастные случаи на рабочих местах всегда было и будет важнейшей задачей профсоюзов», - открывая заседание, подчеркнул председатель Федерации Михаил Ткаченко.
По словам Сергея Болдырева, подавляющее большинство причин несчастных случаев вызвано халатным отношением к своим трудовым обязанностям работников и работодателей. «На долю организационных нарушений приходится более 80% от общего числа расследованных случаев. Обычно их устранение не требует от работодателя значительных финансовых затрат, а между тем игнорирование этих причин зачастую приводит к трагическим последствиям», - отметил главный технический инспектор труда Федерации.
Кроме того, в последнее время производственные травмы все чаще встречаются среди молодых работников в возрасте до 30 лет, не имеющих ни опыта работы, ни соответствующей подготовки и квалификации. Такие случаи, заметил докладчик, характерны прежде всего для предприятий промышленных отраслей. «Если бы в достаточной степени с работниками проводились инструктажи, обучение, травм было бы намного меньше», - подвел итог выступающий.
Мораторий на проведение проверок Гострудинспекции предприятий малого и среднего бизнеса, действующий в стране более 5 лет, по мнению Сергея Болдырева, является основной причиной роста травм на производстве. В настоящее время внеплановые проверки будут проводиться только по поручениям Президента, Правительства, требованиям прокуратуры и на основании полученной надзорными органами информации о наличии рисков нарушения требований в сфере охраны труда. Плановые же проверки будут осуществляться лишь на объектах с высокими и чрезвычайно высокими категориями риска.
«Нельзя работодателя оставлять без контроля», - убежден Сергей Болдырев, отметив, что профсоюзам необходимо усилить контроль за соблюдением безопасности производства с участием технических инспекторов и уполномоченных по охране труда. В настоящее время общественный контроль осуществляют 3566 уполномоченных. В 2022 году они провели около 2000 проверок, работодателям предъявлены требования по устранению порядка 7000 нарушений.
Техническими инспекторами труда Федерации и областных организаций профсоюзов области (а в штате саратовских профсоюзов трудятся 9 таких специалистов) проведена 181 проверка соблюдения законодательства. Выдано 173 представления, содержащих 715 требований по устранению выявленных нарушений.
130 членов профсоюзов обратились с заявлениями и жалобами, связанными с нарушениями их прав в области охраны труда. Техническими инспекторами труда приняты меры, в 117 случаях вопросы решены в пользу работников. Наиболее часто обращения были связаны с нарушениями прав на предоставление льгот и компенсаций в связи с занятостью во вредных условиях труда, выдачей спецодежды, прохождением медосмотров за счет работников и другие.
Была отмечена эффективная работа Саратовской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ по защите прав работников, нарушенных некачественно проведенной в ряде случаев специальной оценкой условий труда, первичных профсоюзных организаций Саратовского отделения ДОРПРОФЖЕЛ, ООО «СЭПО-ЗЭМ» Саратовской территориальной организации ПРОФАВИА по активному участию в проведении работ по оценке профессиональных рисков на рабочих местах; а также внештатных технических инспекторов труда областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, областной организации Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ.
В свою очередь, председатели областных организаций профсоюзов поблагодарили Сергея Болдырева за помощь, которую главный технический инспектор постоянно оказывает им и в расследовании несчастных случаев на производстве, и в проведении проверок, и в разъяснении новшеств трудового законодательства в сфере охраны труда, зачастую вызывающих массу вопросов и требующих уточнений.
Члены президиума постановили усилить контроль за соблюдением работодателями требований охраны труда, выполнения ими коллективных договоров и соглашений, повысить эффективность проводимых проверок.
Участники заседания утвердили также Положение о технической инспекции труда Федерации в новой редакции. Заместитель председателя регионального профобъединения Юлия Винокурова напомнила, что прежняя редакция документа была принята в 2018 году. За прошедший период профсоюзами была наработана внушительная практика по выявлению и предупреждению нарушений правил охраны труда на рабочих местах, которая легла в основу нового Положения о технической инспекции труда ФНПР. На его основе саратовские профсоюзы разработали собственное Положение. Главное новшество составляет раздел, касающийся работы внештатных технических инспекторов.
Юлия Винокурова анонсировала рабочую встречу профсоюзов с руководителем и специалистами Государственной технической инспекцией труда по Саратовской области, которая состоится на следующей неделе. Встреча будет посвящена вопросам проведения совместных действий, направленных на сокращение производственного травматизма работников и соблюдения трудового законодательства.
Члены Президиума рассмотрели также вопросы о подготовке и проведении Первомайской акции профсоюзов в 2023 году, обсудили тему предстоящего заседания Совета Федерации и проголосовали за кандидатуры генеральных директоров профсоюзных санаториев «Пады» и «Октябрьское ущелье».
