Учитывая многолетнее тяжелейшее положение с оплатой труда в малых формах аграрного бизнеса, а именно крестьянских фермерских хозяйствах, других сельскохозяйственных предприятиях, выплачивающих минимальную заработную плату работникам, которые создавали прибавочную стоимость владельцам предприятий, а в итоге получившие в лучшем случае социальную пенсию, в худшем – срок выхода на пенсию был отсрочен из-за недостаточного стажа работы, Президиум Саратовской областной организации Профсоюза работников АПК РФ в начале 2013 года выдвинул предложение об установлении льгот пенсионерам, проработавшим в агропромышленном комплексе более 30 лет.
Это предложение поддержали лидеры профсоюзного движения всех субъектов РФ Приволжского федерального округа и других регионов РФ, а затем и Президиум ЦК Профсоюза работников АПК РФ. Его председатель Н.Н. Агапова довела данное предложение до руководства страны, после чего был принят федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Однако, выполнение положения о выплате надбавки к страховым пенсиям работников АПК (статья 17 настоящего закона) неоднократно откладывалось.
В настоящее время действие части 15 статьи 17 приостановлено до 1 января 2020 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 428-ФЗ. Агапова Наталья Николаевна на протяжении последних лет, совместно с депутатами Государственной Думы, добивалась более раннего срока решения данного вопроса.
Профсоюз работников АПК РФ неоднократно обращался в органы государственной власти и лично к Президенту России В.В. Путину с предложением изменить сроки вступления в силу частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. В частности, председатель Профсоюза работников АПК РФ Н.Н. Агапова в декабре 2017 года выступила на парламентских слушаниях Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам «Правовые и социальные аспекты устойчивого развития сельских территорий» по вопросу низкого пенсионного обеспечения тружеников села.
29 августа 2018 года в заявлении Президента России В.В. Путина нашли отражение основные аспекты наших предложений:
- введение 25 процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве с 1 января 2019 года;
- увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установление периода такой выплаты в один год;
- равный подход к увеличению пенсионного возраста для мужчин и женщин – на 5 лет;
- установление права досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
В связи с этим поздравляем всех коллег с воплощением наших предложений, выдвинутых на отчетно-выборной конференции 2015 года, заседаниях коллегиальных органах Профсоюза работников АПК Саратовской области. Это ответ для тех, кто задает вопрос: «Что может профсоюз в рамках взаимодействия социальных партнеров, исполнительной и законодательной власти?».
Теперь слово остается за депутатами Государственной Думы РФ, принимающими законодательный акт.
Уважаемые труженики агропромышленного комплекса Саратовской области! Объединяйтесь в Профсоюз, защищающий ваши интересы, ваше будущее и решающий ваши проблемы.
Президиум Саратовской областной
организации Профсоюза работников АПК РФ