Саратовское объединение профсоюзов

Пленарное заседание 101 сессии Международной конференции труда

13 июня 2012 года в Женеве состоялось Пленарное заседание 101 сессии Международной конференции труда. Предлагаем вашему вниманию выступление Делегата трудящихся России Михаила Шмакова

Лейтмотивом этой конференции могут стать слова, вынесенные в заголовок ее важнейших документов: «Придать глобализации человеческое лицо» и «От добровольных обязательств - к действиям».

Нет ничего парадоксального в том, что в условиях глобального кризиса трудящиеся требуют глобальной справедливости. Кризис не послан нам судьбой. Он – дело рук человека, следствие непродуманных решений и отсутствия социальной ответственности. Поэтому преодоление кризиса возможно. Оно – на путях строительства более справедливого общества. Это вопрос поворота политиков и бизнеса лицом к нуждам людей труда, творцов богатств, а не дешевого и бросового «товара».

Любая глобализация – как и любой кризис, и выход из него – начинаются у каждого в его доме, в его собственной стране. Однако МОТ с ее всемирным Сводом трудовых норм предоставляет нам надежный компас в бушующем море социально-экономических невзгод.

Сегодня мы являемся свидетелями глобально меняющегося мира. Эти изменения не могут не затронуть и Международную организацию труда.

Но, несмотря на все перемены, МОТ, являющаяся по определению уникальной организацией, должна оставаться верна идеологии трипартизма, играющего важнейшую роль в отношениях социальных партнеров. Трипартизм в сфере трудовых отношений является обязательным условием как для деятельности всех органов МОТ, так и для отношений на национальном уровне. Только достижение консенсуса между профсоюзами, правительством и работодателями может служить залогом социального мира и поступательного экономического развития. В этой связи не может не вызвать обеспокоенность позиция Международной организации работодателей. Отказ от дискуссии по случаям нарушения прав трудящихся в Комитете экспертов – это попытка прикрыть наихудшие нарушения и избежать пристального международного внимания, способного сохранить жизни и прекратить наиболее серьезные нападки на права трудящихся, включая их право на забастовку. Давайте не будем забывать о том, что мы делаем общее дело, и от результата нашей работы во многом зависит социально-экономическая ситуация в мире.

В России мы стоим на пороге периода, который не только грозит нам большими потрясениями, но и сулит новые возможности в части развития страны, более полной реализации ее человеческого потенциала. Воплощение позитивных перспектив нуждается в ответственной экономической и социальной политике государства. Идея ухода государства из экономики, его превращения в простого «ночного сторожа» страны, – а ее российский бизнес лоббировал последние двадцать лет, – себя полностью изжила.

В период кампании по избранию Президента Российский Федерации трудящиеся выдвинули требования ее будущему руководству. В первую очередь, им нужна справедливая оплата их труда. Рассказами о том, что «все плывут в одной лодке» уже давно никого не обманешь. Лодка одна, но каюты разные, и многие живут ниже «ватерлинии». Ситуацию, когда разрыв в доходах руководителя и работника достигает ста раз, невозможно объяснить рассказами об «уникальных менеджерах». Да, доходы трудящихся должны расти в соответствии с ростом производительности труда. Но мы вместе – и власть, и профсоюзы – обязаны добиться, чтобы рост производительности труда осуществлялся благодаря новым технологиям, лучшей организации и охране труда, лучшей профессиональной подготовке работников.

Россия должна вернуться к плановому росту Минимального размера оплаты труда. Практически достигнув к началу кризиса уровня прожиточного минимума, он уже откатился к его 70%. Утраченное нужно срочно нагонять. Одновременно должно расти и пособие по безработице.

Сегодня труд в России для работника не только дешев, но и опасен. Регулярные аварии на производстве демонстрируют пренебрежение собственника и менеджера к жизни и здоровью работника. Да, иногда и сам работник идет на нарушение техники безопасности. Но делает он это не потому, что мало дорожит своей жизнью. Он стоит перед простым выбором – либо низкая зарплата при выполнении всех правил техники безопасности, либо риск для здоровья, но деньги – в семье. Поэтому для нас столь актуальна ратификация Россией Конвенции 102 «О минимальных нормах социального обеспечения», а также принятие на этой сессии Рекомендации о минимальных нормах социальной защиты.

Не «социальный демпинг», а социальный прогресс нужен России.

У нас накоплен опыт успешной работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Ее полномочия нужно расширить – и в центре, и в регионах. Нужно также существенно повысить ответственность за нарушение решений трехсторонних комиссий, коллективных договоров и соглашений. Социальный диалог – процесс добровольный. Но выполнение добровольно достигнутого консенсуса – вопрос юридический.

Социальный диалог невозможен без гарантий профсоюзной свободы. Необходимо увеличить ответственность за неправомерное увольнение профсоюзных активистов, нарушение прав профсоюзов, а также прав работников на объединение. На основании Конвенции МОТ 135 «О защите прав представителей работников на предприятии» следует вернуть в наше законодательство правовую защиту для профсоюзных активистов.

Важным пунктом профсоюзных требований является борьба за запрет в России заемного труда. Мы не должны допускать, чтобы в современном обществе работник был превращен в вещь, лишенный прав бессловесный механизм, который по воле торгующих им частных агентств занятости передавался в «лизинг».

Мир ждет от МОТ активных действий. Как и в начале ХХ века, вопрос стоит так: или конструктивный диалог труда и капитала, или социальные взрывы и баррикады. Разница ситуаций лишь в том, что теперь МОТ имеет в своем активе кладезь мудрости почти вековой нормотворческой и нормоприменительной деятельности. Профсоюзы России сделают все, чтобы помочь новому Генеральному директору Гаю Райдеру обратить эту мудрость в конкретные дела.

Источник: http://www.fnpr.ru

Подробнее ...

Энгельсский суд решил отправить материалы дела по ЭРЦ ЗАО "Тандер" в Краснодар

Вчера в районном суде города Энгельса Саратовской области состоялось слушание по делу Дмитрия Быстровао защите прав профсоюза. Поскольку до сих пор руководство не признает наличие профсоюзной организации, и, соответственно, не вступает в переговоры по заключению коллективного договора и не предоставляет помещение, как это предписано законом для организаций, численность работников которой превышает 100 человек, профлидеры решили потребовать этого через суд.

Как третье лицо в заседании принимала участие Саратовская областная профсоюзная организация «Торговое Единство». Заседание прошло под председательством судьи Савенковой Н. В. В судебном заседании от представителя ответчика поступило ходатайство о передаче дела в Первомайский районный суд г. Краснодара, поскольку Энгельсским районным судом дело было принято с нарушением правил подсудности. Энгельсский распределительный центр согласно Уставу не является ни филиалом, ни представительством, а согласно приказу о его создании является обособленным структурным подразделением ЗАО «Тандер», находящемся в городе Краснодар. Несмотря на возражения и ходатайства истца, суд все же посчитал необходимым отправить материалы дела в Первомайский районный суд г. Краснодара.

Дмитрий Быстров прокомментировал решение: «Это предвзятое отношение суда, я считаю. Мы будем его обжаловать. Они принесли устав предприятия. Энгельсский РЦ нигде не обозначен, это и не филиал, и не представительство, а структурное подразделение на основании приказа. Но нам его не зачитали. Мы юридически являлись работниками филиала. Меня увольняли 7 числа, я смотрел приказ, там точно есть слово филиал».

Более подробно ознакомиться с мнением председателя профсоюзной организации можно на его блоге, по адресу: http://bystrovdm.livejournal.com/

Подробнее ...

Создано региональное отделение партии "Союз Труда"

В Федерации профсоюзных организаций Саратовской области прошло собрание сторонников создаваемой политической партии «Союз Труда». Итогом собрания стало решение создать в Саратовской области региональное отделение партии. Координатором проекта назначен председатель Молодежного совета Нефтегазстройпрофсоюза России Сергей Лейканд. Также были избраны делегаты для участия в учредительном съезде политической партии «Союз Труда».

Подробнее ...

У работников среднего профессионального образования повысится зарплата

Саратовская областная Дума приняла решение о повышении заработной платы работникам среднего профессионального образования на 22,4%, которое вступит в силу с 1 июля 2012 года. На эти цели в бюджете будет выделено 107,8 млн. рублей. В результате средняя заработная плата у преподавателей в области увеличится до 18,9 тыс. рублей, а у мастеров производственного обучения – до 16,2 тыс. рублей.

Председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Николай Тимофеев прокомментировал это решение:

"Это, прежде всего, устраняет перекосы с оплатой труда в системе образования. Еще в прошлом году работники сферы образования были в критической ситуации. Остроту вопроса удалось снять после личного вмешательства в ситуацию Вячеслава Викторовича Володина – повысилась зарплата у работников детских садов и училищ. Теперь подключилась региональная власть и уже со следующего месяца существенно вырастут зарплаты у преподавателей и мастеров производственного обучения в техникумах.

Меня, как председателя областной организации профсоюза, безусловно, радует такой конструктивный подход к нашим проблемам. И я бы хотел поблагодарить всех за неравнодушное отношение к преподавателям".

Источник: http://www.solidarnost.org/

Подробнее ...

Состоялось рассмотрение двух апелляционных жалоб руководства ЗАО "Тандер"

7 июня в Саратовском областном суде состоялось рассмотрение двух апелляционных жалоб руководства ЗАО «Тандер». Первым рассматривалось дело заместителя председателя профкома Энгельсского распределительного центра ЗАО «Тандер» Сергея Китаева. Апелляционная инстанция приняла решение оставить решение суда первой инстанции о восстановлении его на работе в силе. Следом шло рассмотрение дела председателя профкома Дмитрия Быстрова. Его рассматривала та же судебная коллегия, однако она удовлетворила требование работодателя об отмене решения суда первой инстанции, который также восстановил председателя профкома на работе. Суд посчитал, что Быстров действительно совершил прогул.

По словам юриста обкома профсоюза «Торговое единство» Светланы Курниковой, профсоюз будет обжаловать решение областного суда.

Напомним, что Энгельсский районный суд признал незаконным увольнение председателя профкома Дмитрия Быстрова и его заместителя Сергея Китаева и принял решение о восстановлении их на работе, выплате зарплаты за время вынужденного прогула и компенсации за моральный ущерб.

Сам Дмитрий Быстров прокомментировал решение суда так: «Я с таким решением не согласен и буду его обжаловать. На этом моя профсоюзная деятельность не заканчивается, а наоборот усиливается, так как у меня высвободилась уйма времени. Расчет на предприятии я получил. Службу экономической безопасности я предупредил, что буду частенько наведываться, как председатель первички».

По материалам газеты "Солидарность" http://www.solidarnost.org/

Подробнее ...

С днем медицинского работника

Председатель Cаратовской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Дурнов Виктор Петрович поздравил коллег с профессиональным праздником и рассказал о том, какие вопросы стоят перед профсоюзом на сегодняшний день.

- В преддверии праздника всегда хочется говорить о хорошем. Виктор Петрович, расскажите, какие позитивные изменения произошли в жизни работников здравоохранения?

- Основной момент - это выделение 2% дополнительных средств в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. На 2011-2012 годы было выделено 460 млрд. рублей, из них 6,5 млрд. рублей на наш регион. Длительное время такие средства не получались. Около 3 млрд. рублей было затрачено на улучшение материально-технической базы, на приобретение медикаментов и улучшение качества оказания медицинской помощи, а также средства были направлены на информатизацию системы здравоохранения. Нас как профсоюзных работников все это интересует, так как это естественно отражается на условиях работы медицинского персонала. Ну и основным является то, что в счет этих средств, в рамках модернизации мы в какой то степени повысили заработную плату работников. Говорю в "какой то степени", потому что повышение прошло в небольшом проценте. Средства, выделенные на обеспечение стандартов оказания медицинской помощи, шли в размере не менее 40, но не более 50% на заработную плату. Второй момент, в поликлинических учреждениях средства шли на повышение доступности оказания амбулаторной медицинской помощи, из которых на оплату труда идет свыше 70%. А это значит, что их можно расходовать и 80, и 90%, и так далее в зависимости от обстановки. Это нас, конечно, радует. Основным источником средств является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Это обеспечивает выполнение пяти статей, а именно: оплата труда, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов, питание и небольшая часть хозяйственных расходов. Радует, что в 2011-2012 гг. улучшилась материально–техническая база и, конечно, радует увеличение заработной платы наших работников. А на будущее, к 2015 году мы предполагаем, что программа госгарантии правительства Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования будет полностью реализована.

- На сегодняшний день реализация программы госгарантии это главный вопрос, требующий рассмотрения?

- Сейчас программа обеспечена лишь на 70%. Тарифы, конечно, не достаточны и остаются низкими. К 2015 году планируется увеличение тарифов и обеспечение программы госгарантии на 100%. Проблем пока очень много. В настоящее время согласно 313 Федеральному закону все здравоохранение с 1 января 2013 года переходит в структуру министерства здравоохранения нашего региона. Все медицинские учреждения и их собственность будут переданы на областной уровень. Министерство здравоохранения будет руководить всеми структурами, кроме ведомственных и федеральных. Сейчас в связи с этим проводится очень большая работа, хотя это зависит не только от министерства, не только от правительства, но и от всех муниципальных районов нашей области. Пока на сегодняшний день очень многие законодательные собрания районов не подготовили все документы, чтобы передать всю собственность из муниципального на областной уровень. Поэтому вопросов остается очень и очень много.

- Какие шаги предпринимает непосредственно профсоюз для решения этих проблем?

- Центральный комитет Профсоюза работников здравоохранения работает с правительством Российской Федерации, Государственной Думой, с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Обозначаем насущные проблемы во всех инстанциях.

-В заключение нашей беседы, что вы можете пожелать своим коллегам в профессиональный праздник?

- Пожелать хочется, во-первых, здоровья, оптимизма, работать и выполнять объемы, повышения тарифов Территориального фонда обязательного медицинского страхования, чтобы средств было достаточно и нашим медицинским работникам, и обслуживающему персоналу, без которого здравоохранения быть не может. И, конечно, хочется пожелать достойной заработной платы.

Подробнее ...

Заседание президиума Федерации профсоюзных организаций Саратовской области

Сегодня в Малом зале Федерации профсоюзных организаций Саратовской области состоялось заседание президиума Федерации.

О правозащитной работе Федерации профсоюзных организаций Саратовской области и её членских организаций в 2011 году рассказал заведующий правовым отделом Герман Лопатников. В своем выступлении он отметил, что правозащитная работа в 2011 году способствовала повышению уровня соблюдения трудового законодательства и защищенности трудовых прав и интересов работников. Экономическая эффективность проведенных мер составила45,95 млн. рублей.

При обсуждении вопроса о соблюдении трудового законодательства при заключении трудовых договоров и обеспечении компенсаций работникам, принятым на работы с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда Герман Лопатников отметил, что трудовые права работников в основном соблюдаются. Во всех организациях заключаются трудовые договоры в письменной форме, издаются соответствующие приказы о приеме на работу. Трудовые книжки ведутся в соответствии с установленными правилами. Наименование профессий, должностей и специальностей работников, которые в соответствии с законодательством имеют право на предоставление компенсаций и льгот, соответствует наименованиям, указанным в квалификационных справочниках. Вместе с тем, на ряде предприятий имеются недостатки в оформлении трудовых отношений. В частности, в трудовых договорах не указываются характеристики условий труда на рабочем месте и размер доплат за работу с вредными условиями труда.

С докладом о практике оплаты дополнительного вознаграждения работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе на предприятиях, выступил исполняющий обязанности заведующего отделом социально-трудовых отношений Сергей Назаров . В своем выступлении он сообщил, что согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. №201-Ф3 «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации» введено положение, в соответствии с которым Работникам, за исключением, получающих оклад за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Подробнее ...

Мониторинг рынка труда Саратовской области

За период с 30 мая по 5 июня 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, снизилась на 86 человек или на 0,5% и составила 16 903 человека. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,2% от численности экономически активного населения. Количество вакансий, заявленных предприятиями и организациями области, увеличилось на 851 единицу или на 3,6% и составило 24 715 единиц.

Признаны безработными 511 человек (из них 110 человек уволены в связи с ликвидацией организации, сокращением штата). Большая часть признанных безработными (из числа уволенных граждан) была занята в государственном управлении и обеспечении воинской безопасности (22,2%), в торговле и бытовом обслуживании (16,5%), в сфере предоставления коммунальных и социальных услуг (11,6%), на обрабатывающих производствах (11,4%).

В службу занятости населения предоставлена информация о предстоящем высвобождении в июне-августе 2012 года 2,8 тыс. человек, из которых 2,1 тыс. человек обратится в службу занятости.

Подробнее ...

Зарплата и прожиточный минимум

Пунктом 3.12. областного трехстороннего соглашения на 2011-2012 гг. работодатели и профсоюзы взяли на себя обязательство добиваться установления в организациях внебюджетного сектора экономики тарифной ставки первого разряда, минимального должностного оклада на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В целях оценки степени выполнения этого обязательства Федерация профсоюзных организаций области провела анализ сведений, представленных первичными профсоюзными организациями реального сектора экономики, о размерах тарифных ставок, минимальных размеров оплаты труда организаций, величине средней заработной платы по состоянию на 1 апреля 2012 года.

Информация получена по 94 организациям промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, связи, торговли и агропромышленного комплекса. Численность работников в них составляет 88,9 тыс. человек.

Результаты мониторинга показывают, что в среднем по всей совокупности организаций по сравнению с прошлым годом произошло повышение реальных размеров минимальных тарифных ставок и окладов у всех категорий работников с учетом роста прожиточного минимума.

Так, соотношение между средними тарифными ставками основных рабочих – повременщиков первого разряда и прожиточным минимумом повысилось с 0,79 в 2011 году до 0,88 в 2012 году; у сдельщиков, соответственно, с 0,79 до 0,92; у основных рабочих на окладе – с 1,01 до 1,13; у специалистов – с 1,31 до 1,50.

Однако, в большинстве организаций минимальные тарифные ставки и оклады рабочих ниже прожиточного минимума. Одновременно прослеживается тенденция к уменьшению таких организаций по отношению к 2011 году.

Так, минимальные оклады неквалифицированных рабочих на 72% организаций ниже прожиточного минимума (в 2011 г. – на 89%); минимальные оклады основных рабочих - окладников – на 58% (в 2011 г. – на 67%); тарифные ставки первого разряда основных рабочих – повременщиков – на 67% (в 2011 г. на 81%); минимальные оклады специалистов на 21% организаций (в прошлом году – на 37%).

Существуют предприятия, где тарифные ставки всех рабочих с 1 по 6 разряды включительно ниже прожиточного минимума.

Основной причиной низких размеров минимальных гарантий по оплате труда является: 1) исключение с 1 января 2009 года из трудового законодательства требования об установлении ставки первого разряда не ниже минимального размера оплаты труда 2) низкий уровень минимального размера оплаты труда (4611 руб. с 01.06.2011 г.).

Улучшилась ситуация с минимальными размерами зарплаты у специалистов (оклад плюс стимулирующие выплаты). Минимальная заработная плата ниже прожиточного минимума отмечена в 5% организаций (в 2011 году – 15%). Существуют организации, где эти ориентиры совпадают с федеральным минимальным размером оплаты труда (4611 руб.). У неквалифицированных рабочих в размере, не превышающем прожиточный минимум, она предусмотрена в 49% организаций (в 2011 году – в 69%). При этом в 15% организаций заработная плата остается на уровне минимальной.

Как и в прошлом году, в большинстве организаций минимальный оклад специалистов установлен на уровне ставки основного рабочего 5-7 разряда. Вместе с тем имеются организации, где минимальные оклады специалистов не превышают ставки основных рабочих первого разряда.

В большинстве анализируемых организаций (89%) уровень среднемесячной зарплаты за прошедший год вырос. В то же время в 9 организациях среднемесячная зарплата в абсолютном выражении снизилась. В 27% организаций среднемесячная заработная плата не дотягивала до уровня, обеспечивающего прожиточный минимум работника и ребенка (10971 руб.). В 2011 году таких организаций было 39%. Отметим, что в каждой седьмой организации (14%) среднесписочная численность работников уменьшилась, в 5 организациях – осталась на прежнем уровне.

Подробнее ...

Владимир Путин подписал Указ от 7.05.2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике»

В целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики Указ предусматривает:

-увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4-1,5 раза;

-доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;

-доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

-доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе;

-повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от заработной платы в соответствующем регионе.

В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики будет принята до 1 декабря 2012 г. программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики.

К 2018 году средняя заработная плата социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала, среднего медицинского персонала будет составлять 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, а работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить до 1 августа 2012 г. разработку нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры.

Подробнее ...

Изменился перечень печатных изданий для опубликования федеральных отраслевых соглашений

В настоящее время идет работа по заключению соглашения между органами государственной власти, профсоюзными организациями и товаропроизводителями по развитию социально-трудовых отношений.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 9 апреля 2012 г. №320н «О внесении изменений в Порядок опубликования заключенных на Федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. №260» изменяется перечень печатных изданий для опубликования федеральных отраслевых соглашений. Теперь они будут публиковаться в центральной профсоюзной газете «Солидарность».

Организациям профсоюзов необходимо принять меры по подписке на газету «Солидарность» для своевременного ознакомления с новыми тарифными соглашениями.

Подробнее ...